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中國90天石油儲備需要多少噸

發布時間: 2022-09-12 14:07:09

A. 美國石油儲備8600萬噸,日本石七千萬噸,我國呢

如今的中東國家還處於不斷的戰亂之中,石油供應每時每刻都可能被切斷,所以每個國家都要做好石油儲備的工作。不過近些年來中國也在努力維持與中東各個國家的良好國際關系,也有很多國家願意把自己的石油出口給我們,這是無數國家領導人努力得來的結果。

中國的發展讓我們看到了美好的未來,中國能在短短十幾年的時間里趕上世界很多發達國家的經濟總量也證明了中國這些年發生的變化。只有國家強大了我們才能有美好的生活,當然國家的繁榮昌盛也離不開每個中國人,這是每個中國人共同努力的結果,是值得我們每個人驕傲的。

B. 俄羅斯成為中國最大原油供應國,在所有出口國家中佔比多少

首先中國從俄羅斯進口原油842萬噸,佔比47%,同比增長55%,環比增長29%。中國自沙特進口原油782萬噸,同比增長9%,環比下降12.4%,成為中國單月第二大原油進口國。俄羅斯再次取代沙特成為中國最大的原油來源國。巴西對華原油出口221萬噸,同比和環比下降約9%。馬來西亞和哥倫比亞是中國第九和第十大原油供應國,分別比上月上升一位和七位,供應量分別為220萬噸和110萬噸。

要知道的是國際能源署制定的國家石油儲備安全標准線,是根據上一年石油凈進口不少於90天的石油儲備量計算的。按照我國石油消費量,要達到安全標准線,中國的石油儲量應該是1.27億噸——與目前只有2500萬噸左右的儲存能力相比,中國距離“及格線”還有很遠的距離。

C. 中國石油儲量多少億噸

中國的石油儲量60億噸,在世界排名第八位。前七位分別是美國、俄羅斯、沙特、伊朗、伊拉克、加拿大、阿聯酋。中國石油儲藏量僅佔世界總量的2.3%,可開采年限只有20.6年,大大低於世界平均年限42.8年。
石油是一種戰略儲備物資,而戰略儲備的主要經濟作用是通過向市場釋放儲備油來減輕市場心理壓力,從而降低石油價格不斷上漲的可能,達到減輕石油供應對整體經濟沖擊的程度。對石油進口國而言,戰略儲備是對付石油供應短缺而設置的頭道防線,但其真正的作用不在於彌補損失的進口量,而在於抑制油價的上漲。

D. 中國的作戰物質儲備按幾天儲的

作戰物資儲備包括很多,包括戰略原料、生產設備、主要農產品、醫葯器材等物資的儲備。這些東西的儲備量各不相同,並且這些也應是國家機密情報。就石油戰略儲備而言,按照國際慣例,國家戰略石油儲備的遠期目標是90天的進口量。中國前幾天一直都報道正在建設一批石油儲備基地。目前中國戰略石油儲備的遠期目標已基本實現。

E. 戰略油氣儲備總量

戰略油氣儲備量不僅關繫到應急目的能否達到及達到的程度,而且關繫到戰略油氣儲備的經濟性。決定戰略油氣儲備量受諸多因素的影響。如儲備應對的時間長短、消費能力、生產能力、供應效率,以及儲備資金等。儲備應對的時間越長需要的儲備量越大。消費能力越強儲備量也要越大。供應效率越高可以適當減少儲備量。而生產量越大儲備量就可以隨之減少。一般情況下,戰略石油儲備資金受儲備國經濟水平的制約,國家經濟水平越高可動用用於石油儲備的資金就可多一些,那麼儲備的量就可加大。中國目前經濟發展仍然處於一個相當水平的發展狀態,又有過去的積累,因此資金是充足的。所以在此重點考慮前4個因素。

1.根據IEA規定的儲備義務概算

儲備總量目標的確定首先可以依據國際能源署的規定行事。國際能源署的規定中包括儲備義務、國際市場的變化、國內石油供需情況、本國民間儲備的規模、儲備資金的籌措等內容[168],還應該考慮國家進口石油絕對量和儲備成本等。

國際能源署對其成員國的戰略石油儲備量有不同的標准要求,同時建議成員國的石油儲備量最好達到90天的石油凈進口量(表7-9)。雖然由於中國不是其成員國,但是可以根據該標准及本國的需要來設計儲備總量。

表7-13 國家儲備石油量預測統計

註:前3個儲備量用本次預測值的國內供應缺口量值按天數摺合成。

因此,根據第四章第三節中表4-27,假設中國的經濟發展速度基本與目前保持一致,新型能源的開發利用主要是替代煤炭能源時,中國能源消耗結構中油氣能源比例變化不大。那麼,到2015年時,中國國內石油供應缺口量為(3.42~3.72)×108t,需要進口將達到3.5×108t;2020年進口石油量將達到5.1×108t,國內供需缺口量為(4.73~5.73)×108t。

根據本次的預測推算,中國戰略石油儲備量為90天,2015年約為8200×104t,到了2020年則為12600×104t。90天的戰略石油儲備量僅僅是IEA的基本安全要求。按照目前歐洲各國的安全水平要求,中國國家戰略油氣儲備應該將儲備天數提到115天,則2015年的儲備量約為1×108t、2020年約為1.6×108t。

F. 石油資源儲備量:美國9100萬噸,日本8000萬噸,中國有多少

就目前來看,美國的石油儲備毫無疑問是相當龐大的。地理面積並不大的島國日本,也有著8,000萬噸的石油儲備。那麼,中國又有多少石油儲備呢?

中國的石油儲備量:8500萬噸

相比較於美國和日本而言,中國在這一方面其實比較少。一方面,我們本土並沒有多少石油資源。即使有,也是一些品質不太好的油田。再加上我們沒有足夠成熟的開采技術,最終獲得的石油資源質量遠遠比不上進口的。

值得一提的是,中國之所以遲遲不肯在國內開發石油資源,除了硬體條件跟不上之外,另一方面就是不想打擾廣大老百姓的生活。開採石油資源,必然會影響到周邊的老百姓,對他們的生活造成極大的困擾。

結語

為了能夠更好的保障這些老百姓的切實利益,政府部門寧願進口石油,也不願輕易進行石油資源的開發。不過相信未來伴隨著技術的不斷進步,我國的石油資源問題也能夠得到更好的保障,且讓我們一起拭目以待吧!

G. 另闢蹊徑地下深埋石油!石油儲備已破3億桶,國產特種鋼功不可沒

1973年由於巴以雙方再次沖突,導致中東石油供應缺失,進而引發了世界范圍內的石油危機,經濟上也造成了巨大損失。自此以後,西方國家對於石油儲備倍加重視,為此還成立了國際能源機構。現今戰爭對於戰前儲備十分重視,能源儲備更是重中之重。近年來,我國已成為世界上最大原油進口國,對於國外的依存高達60%,一旦戰時原油供給受制於人,對於戰爭局勢影響將無法想像。

出品|國器

日本石油儲備200天位居亞洲第一

依照國際能源機構規定,國家需要至少90天以上的石油儲備。像美國早已達到150天的儲存量,而亞洲地區石油儲備最多的還是能源稀缺的日本,其石油儲備可以達到快200天。我國為了使能源供給安全,在2004年開始了石油儲備建設的漫長征程,根據建設計劃,預計用三期工程,於2020年完成石油儲備硬體設施。在一期工程將黃島、鎮海、大連、舟山這四個地方作為儲油基地,在建造時卻存在很大的技術障礙。

中國國產特種鋼一舉打破日本高強度鋼板的壟斷

在地面建設大型儲油罐,對於儲油罐本身的鋼鐵強度和屈服度有很大要求,而我國當時沒有相應的技術,只有向日本進口高強度鋼板來應對,在知道中國無法建造出高強度鋼板,並且需求還很大後,日本眾多商家便紛紛上漲售價牟取暴利。為了打破日本的壟斷,國家開始組織多部門多機構聯合攻克難關。經過一年多的努力,高達730MPa的抗拉強度和屈服度在490MPa以上的鋼板終於由武鋼、寶鋼等幾大公司打造出來,其各方面數據都達到了甚至超過了日本的同類產品。

中國地下挖洞水封的另闢蹊徑儲油方式

日本對中國高強度鋼板的壟斷一舉被打破,為國家儲備更多的石油提供了設施基礎。第一期工程於2010年完成後,我國馬上開始二期工程,在天津、錦州、舟山等八個城市建造更大的儲油基地。我國並沒有「沉迷」於地面大型儲油罐建設,在二期工程黃島國家石油儲備中另闢蹊徑,選擇了水封岩洞庫。水封岩洞庫建造於地下數十米處,只需利用岩體由人工挖掘形成洞室,再利用水封就可以,這種方法不僅造價低,佔地少,其運營成本也低,就是要建設的時間較長,更重要的是安全可靠。

中國3億桶原油儲備仍是任重而道遠

中國目前已有3億桶原油儲備,可供30多天的用量,相較於90天的標准雖然還有一定距離,但我國已明確石油儲備的重要,在決策上十分有遠見,原油儲備基地建設都趕上了石油價格下跌,我國第一時間就購入了大批低價石油。但應知道,與世界儲油一流的日本相比我國在石油儲備安全、技術等方面還遠遠不足,石油儲備量是日後戰爭勝利的關鍵,我國石油儲備道路任重而道遠。

H. 地球上煤油,石油的儲藏量是多少

解決方案1:
我國現在使用的數據為石油資源量1069億噸,天然氣資源量53萬億立方米。有關專家利用各種系數對以上數據進行校正,粗略地估算出中國石油最終可采資源量為130億-160億噸,天然氣最終可采資源量為10萬億-15萬億立方米。自1993年我國成為石油凈進口國以來,我國石油對外依存度到2002年已經達到33%,根據預測,到2020年,這個數字很有可能達到50%-60%,與美國目前的58%相當。 鐵路運輸儲量為7—15天,水路運輸儲量為15—25天.以上均為生產性儲備,這就是說至少還有100億噸左右的儲量亟待我們進一步勘探發現.(國際能源機構要求其成員國建立可供90天需求的石油儲備,可開采資源量約是160億噸,我國的石油日消費量已達約548萬桶,僅找到60億噸可采儲量.……我國石油儲備的情況是.50多年來,石油系統內部原油的綜合儲量為21,沒有戰略儲備.6天,發達國家一般有120~200天的戰略儲備我國石油的總資源量約為940億噸:長輸管儲存量為2—5天.……有資料顯示,僅次於美國
解決方案3:
我國煤的儲藏量達6000億噸,居世界第三位,石油儲藏量約39億桶(1997年探明,石油的儲藏量居世界第八位。
解決方案4:
中國石油天然氣集團還已經與20個國家簽署了48項投資合作協議。這條管道建成後年輸送量為一千萬噸,中國石油儲藏量增加了25%中國兩家最大石油公司在又發現了八億五千萬噸石油儲量,耗資七億美元。去年該公司在海外獲得了一千六百萬噸石油的權益,中國已發現石油儲藏量達到40億噸。中國石油天然氣集團公司是中國最大的石油公司。 至去年年底,這兩家公司去年還探明4220億立方米天然氣儲藏量。 官方媒體新華社報道說。 另一大石油公司中國石油化工股份有限公司在發現了三億二千八百萬噸石油儲藏量。該公司去年據報發現了五億二千萬噸石油儲藏量。 中國石油天然氣集團還在委內瑞拉建設一個石油提煉廠。該公司最大的一個海外舉動就是鋪建一條1000公里的哈薩克-中國石油管道

I. 面對石油危機,美國儲備石油8600萬噸,全國可用140天,我國呢

除了礦石資源以外,鹽井的開采也是極為的常見,畢竟鹽是人們日常生活中的一個重要的調味品,除了晾曬海水制鹽以外,人們還會開采鹽井,鹽井的開采最晚被記錄在《華陽國志.蜀志》當中,當時人們通過使用天然氣蒸餾鹵水制鹽,從技術上來說也是比較完善,甚至在書中還提及無計劃隨意開采只會破壞地下的鹵水資源,由此也可以看出當時人們的環境保護意識有多強。

到目前為止我國的石油存儲量為8500萬噸,要略高於美國,但也僅僅能維持國內90天生活的運轉,這也是我國地廣物博的特性所導致的。但我國的石油存儲量仍在攀升之中,隨著工業、科技領域的不斷進步,生活中的各個方面都需要石油資源的運轉,國家對於石油資源的重視程度也在與日俱增,相對應的石油存儲力度也在不斷增強。

結語

其實即使是在這個和平安穩的年代,我們也要有相對應的危機意識,只有形成了這種潛在的危機意識,在面對突發情況時我們才能做到不慌不忙。而且我們在進行自然資源開採的同時也要更加註重對於環境的保護,地球是我們賴以生存的家園,一味地索取也會讓我們在最終走向滅亡。

J.  對中國油氣安全戰略的建議

由上節分析可看出,當前我國油氣形勢使外部環境趨於寬松,內部供求狀況偏緊,總體上對我國經濟發展有利。但需居安思危,防微杜漸,必須對我國油氣安全予以高度重視。

一、世界各主要國家油氣安全戰略概述

從四到八章的分析可以看出,世界上各主要工業國家都高度重視能源戰略,尤其是制定了本國油氣安全戰略,歸納如下:

1.加強國內石油勘探開發

保障油氣安全的最佳選擇是本國的油氣消費完全由本國提供,所以美國、俄羅斯等國在油氣比較成本允許的范圍內,強化國內的油氣勘探開發,確保從國內最大限度供應油氣。

2.加強國際貿易,實行進口來源多元化

美國、日本、韓國、法國等均採取分散石油進口國的辦法,以降低從一國或一地區進口石油的潛在危險。

3.大力開發境外石油天然氣資源

為確保油氣供應安全,美、日、韓、英等國實施優惠政策或提供經濟支持,鼓勵本國油氣企業購買外國石油公司股份,參與開發,以獲得股份油,或直接投資勘探開發境外油氣田等。

4.抑制消費,鼓勵節約,提高能源使用效率

美、日、韓、法、英等國均從本國實際出發,優化能源供應和消費結構,堅持開源和節流並重,把節約放在優先地位,抑制不合理消費,提高能源使用效率。

5.積極尋找開發新的替代能源

為了減少對油氣的消費,調整能源消費結構,各國紛紛開展對核能、太陽能、風能、潮汐能、燃料電池等新能源的研究開發。

6.加強區域和國際能源合作,建立世界石油安全體系

美、日、韓、法、英等國積極開展能源外交,穩定並強化與產油國的關系。各國還在一定程度上尋求地區油氣需求國的合作,共同防範石油風險,聯合起來一致對付能源危機。

7.實施並增加政府戰略石油儲備

美、日、韓、法、英、加拿大等國際能源組織機構(IEA)成員國,紛紛增加石油戰略儲備,實施或國家或企業或二者共同儲備的方式,並保持相當於90天石油進口的應急儲備量。

二、對我國油氣安全戰略的建議

根據國際經驗和我國專家們的研究意見,現對我國油氣安全戰略提出以下建議。

1.建立國家石油戰略儲備,保障國家安全

石油既是一種蘊含著巨大財富的商品,更是一種戰略物資,它常被某些國家當作武器使用,以威脅或制約他國以達到某種經濟的或政治的目的,所以石油關系一個國家的安全與發展大局。

人們還記得,一戰結束時,石油每桶的價格僅2美元,而且一直保持到1970年。但是到了1973年,因第四次中東戰爭,阿拉伯產油國家同仇敵愾,以石油為武器,削減石油產量,實行石油禁運,使石油價格從每桶5美元漲到40美元,主要石油消費國經濟因此遭受前所未有的沖擊,不少工廠倒閉,經濟陷入衰退之中。此後,西方工業國為應對石油危機帶來的影響紛紛做出了能源政策調整,決定建立石油戰略儲備。

據報道,到1992年的3月底,經合組織(OECD)共有戰略石油儲備40640萬噸,可供消費93天。這一龐大的石油儲備大約相當於世界石油消費量的1/6,經合組織消費量的1/4,或進口量的1/2。其中美國儲備20170萬噸,可消費107天;日本儲備8000萬噸,可消費111天;瑞典540萬噸,可消費107天;法國儲備4230萬噸,可消費116天。另據報道,上述國家還在增加戰略石油儲備量,以增加可供使用天數。足見發達國家對石油儲備十分重視。

石油戰略儲備的功能主要有:①應對石油和其他能源供應突然出現中斷的風險,保障供給,使國民經濟重要部門特別是軍隊能夠正常運作;②應對石油國際市場暴漲的風險,穩定油價,一旦出現石油危機或油價暴漲,政府便將儲備石油,向市場拋售,以遏制石油價格的上漲;③應對地區沖突戰爭及各種政治風險等,在緊急時刻起威脅作用,以減輕和限制石油武器或石油危機的沖擊力。

顯然借鑒國際經驗,我們應當建立適合中國國情的石油戰略儲備制度,以保證國家安全,宜採用如下措施:

1)必須按照「要儲備,先立法」的原則,加快建立石油戰略儲備體系。因為石油儲備關系國家安全問題,是政府的職責,是企業和公民的義務;儲備油品的種類及數量,戰略儲備的主體及經費來源,戰略儲備油品動用機制等,都應以法律形式加以明確。

2)以政府為主,多渠道籌集石油戰略儲備資金。石油戰略儲備關系國計民生,政府必須承擔起責任。比如美國政府至1999年已為戰略石油儲備撥款190億美元,其中160億美元用於購買原油,其餘30億美元用於設施建設。我國十五規劃已明確提出,中國要建立600萬~700萬噸的石油儲備,並爭取到2010年全國的石油儲備量達到1500萬噸。據有關部門披露,實施順利的話,到2005年,我國石油儲備能力將達到800萬噸,相當於目前我國全年進口量的1/10,在特殊情況進口石油中斷可保障供給36天。盡管離IEA規定的90天保障量有不少差距,但畢竟是個了不起的進步。其實在國家儲備方式中,建議國家通過發行國債等方式籌集資金,以建設國家儲備糧和儲備糧庫的方式來建立國家戰略石油儲備體系,這樣從經濟承載力上可行性較大。我國石油消費目前的對外依存度為30%,到2005年將達42%。石油消費總量約為2.6億~2.7億噸,需進口石油9600萬~1億噸。按90天儲備量計,則需儲備2500萬噸左右。若按20美元一桶的油價計算,總共需要資金350億元人民幣。配套工程約需262.5億元人民幣,總共約需612.5億元。按政府為主佔70%,企業為輔佔30%,用三年時間實現儲備90天的目標,每年國家則需約143億元,是有可能的。三大石油公司三年共籌約184億元也是能夠實現的。國家亦可向其提供低息或貼息貸款的方式來解決。

3)戰略石油儲備應以原油為主。戰略石油儲備,主要目的是為了國家安全。而原油比其他任何油品及天然氣都易於儲存和運輸。另外我國原油加工能力較強,且大部分在北方,多進口並儲備一些原油在國內加工,發揮石油加工企業的加工能力,亦有較好經濟效益。

4)戰略石油儲存方式應多樣化,布局應分散。出於安全和經濟上的考慮,戰略石油儲存不易集中而應分散布局,方式多樣化。以最大限度地減少突發事件引發的破壞和損失。在儲備方式上實行實物儲備和產地儲備相結合。在布局上,可以利用現有油田和石油加工企業的有利區位進行儲備。這在基礎設施建設上既有產業依託,又有城鎮聚集效應,方便安全管理,也可大幅降低成本。同時便於石油加工企業必要時有原油加工來源,便於調用和使用。儲存方式上,可根據不同情況而定。在山區可建岩洞儲存,沙漠可建地下或地面罐池儲存,沿海可建浮動式船罐儲存。顯然分散布局,多樣化儲存既有利於安全,具有可靠性,同時經濟性也好。

2.建立穩定的國內油氣供應體系

中國油氣供應安全的根本立足點是建立穩定的國內油氣供應體系。為此應解決好四個問題,一是加強國內油氣資源勘探開發,增加可采資源擁有量;二是優化能源消費與供應結構;三是發揮區域資源優勢,實行全國油氣配套供應;四是開源與節流並重。

首先,加大勘探開發投入,增加探明可采資源量。前已述及,當前世界各國都十分重視增加石油勘探開發投資,使本國擁有更多的資源儲量。如英國和挪威擴大北海石油勘探規模。美國極力鼓勵其石油企業增加石油勘探開發投資,其投資地區不僅僅局限於國內,還將大量資本投向諸如加拿大和北海等一些石油前景良好的地區和國家。顯然,我國要建立穩定的國內油氣供應體系,必須立足於加大自身的石油勘探開發,增加資源擁有量。據國土資源部領導披露,我國石油地質資源總量為1068億噸,可採石油資源量為135億~160億噸,探明可採石油儲量為63.95億立方米。可采天然氣資源為10萬億~20萬億立方米,探明可采天然氣儲量為2.56萬億立方米。目前我國陸上石油探明程度為28%,天然氣探明程度為6%,均低於世界石油探明程度的45.6%和天然氣探明程度的22.45%。可見,我國油氣資源勘探開發潛力很大。隨著科學技術的進步,國家只要制定正確的政策,實行東部挖潛,發展西部,開發海域,海陸並進的方針;堅持綜合勘察,綜合評價,綜合利用的原則;國家投資主要用於開展新一輪全國能源資源大調查和油氣資源戰略選區的深入調查上。在此基礎上,國家主要改善投資環境,設立石油和天然氣投資基金和風險勘查基金等,多渠道吸引國內外資金勘探開發我國的油氣資源。在美國「9·11」事件後,其經濟和投資環境逐漸惡化,中東等國家投資逐漸從美國市場撤出,中國可以制定優惠政策,吸引這些國家的「石油美元」,為中國的油氣勘探開發提供雄厚的資金支持。

其次,優化能源消費與供應結構,大力節約使用石油天然氣。我國煤炭資源和水能資源十分豐富。今後相當長時間內,我國能源結構仍是以煤炭為主。問題是應該盡可能減輕煤對大氣和環境造成的污染,建設生態工業園區,發展循環經濟,將利用燃煤動力盡可能集中,盡可能將其變成電力,並使周圍企業可利用其餘熱廢渣,使資源被循環利用,提高能源利用率,以達節能目的。還應大力度推廣潔凈煤技術,以使能夠用煤的企業或設備盡量減少對用油的壓力。在石油和天然氣的使用上,由於天然氣屬潔凈能源,可開采年限長於石油,所以凡能用天然氣作替代能源的盡可能使用天然氣。目前天然氣在一次能源消費中的比重不足3%,預計到2010年將達到10%。此外,我國水電資源十分豐富,國家正大力興建水電站,並制定了西電東送戰略,這對增加水電在能源結構中的比重,減輕對石油的壓力具有重大意義。

第三,發揮區域資源優勢,實行全國油氣配套供應。與水資源分布不均衡一樣,我國油氣資源分布也不均衡。而企業的本質是追求利益最大化,沒有能力也沒有機制約束他們承擔石油短缺引起的風險。這就要發揮宏觀經濟政策的作用。政府應建立規范的市場操作,以產業政策為宏觀調控的重要手段,促進石油市場發展,發揮市場對資源優化配置的作用,協調油氣的配套供應,以確保國內油氣供給的連續性和穩定性。

第四,開發與節約並重。我國石油資源不足,解決石油供需之間的矛盾已不能單純依靠發展石油生產,而應特別強調節約。多年來我國石油供應緊張,資金短缺,資源有限,嚴重影響了經濟發展。另一方面,我國在石油的加工和使用上又存在著極大的浪費,石油消費是粗放型的,經濟效益低。近年來,我國石油消費彈性系數已接近1.0,高於以石油為主要能源的發達國家的數值。1992年我國每萬元國內生產總值的石油消耗盡管已由80年代初的一噸多下降到0.6噸,但仍未擺脫高投入,低產出的狀況,能源利用效率只有30%。而一般世界先進國家的能源利用率均在30%~60%以上,差距很大。所以,不能只重視生產發展戰略,忽視節約發展戰略。要把節約發展戰略提高到與生產發展戰略並重的高度,來解決我國石油問題。今後10年到20年內,為了全面建設小康社會,實現國內生產總值翻兩番,石油消費彈性系數必須控制在0.5~0.6,石油投入系數應在2000年的每萬元國內生產總值消耗石油0.4639噸的基礎上,下降到2010年的0.3559噸,年均節油率20世紀90年代為3.08%,21世紀應為2.67%。

其措施包括:通過立法完善有關節油的法令和規定。抑制油氣消費增長;放開石油價格,確立以市場定價為基礎的油價申報制;對用油機具進行技術改造,提高石油利用效率,降低油耗。加強石油開采,運輸及加工的管理,減少損耗;限制不合理燒油;淘汰小煉油廠,實行規模效益經營,提高原油加工利用深度和石油利用經濟效益。

這里特別要強調的是,節油的重點應放在終端消費上。我國的石油終端消費可分為:公路交通、鐵路交通、航空運輸、遠程運輸、漁業、農墾、農機、電力、鋼鐵、建材、化工等十幾種,還有三大石油公司自用油消費。這些終端消費應大力提倡節約,更新技術,降低油耗。國家應盡快頒布新的油耗標准和燃油稅政策,健全監督檢查機制,防止超標新車新設備進入市場。鐵路應加快電氣化建設,淘汰燃油機車。冶金建材等耗油行業都應盡量採用新技術,使單位產值耗油標准向世界先進水平看齊。

3.石油進口應該「多源化」和「多樣化」

我國現有剩餘探明石油儲量相對不足,不宜大規模開采,每年穩定在1.6億~1.8億噸之間為宜。因此國內石油供給量與消費量之間的缺口越來越大,從國外大量進口油氣資源已成定局。目前我國原油主要來自伊朗、沙特、伊拉克、卡達、安哥拉、阿曼、印尼等國家,其中一半來自中東地區且多依靠海運。中東各國雖與我關系較好,但該地區歷來為多事之地。為了使我國經濟持續快速發展,保證石油供給安全,油氣資源進口應「多源化」和「多樣化」。

石油進口「多源化」即在穩定中東地區進口原油的同時,盡量擴大其他可能的石油供應來源。當前應特別重視與俄羅斯在石油進口方面的合作,要成立專門班子,加強攻關,盡快促成俄羅斯—中國石油管線的鋪設和運營,使俄羅斯的石油成為與中東石油互為補充的,穩定的石油供應來源。即使在中東地區,也要實行「多源化」,在積極發展與沙特、科威特等國的石油合作關系時,要不失時機地開展與伊朗、伊拉克的石油外交,建立長期穩定的石油供應關系。

石油進口「多樣化」即在進口原油的同時,也要多進口成品油。原油進口價格低,可以發揮我國煉油潛能,但也有環境污染問題。應充分利用日本、韓國和新加坡的大量剩餘煉油能力,進口相當的成品油,形成石油安全共享的利益格局。還可以通過購並、參股的方式直接利用周邊國家的煉油能力,分享利益,共擔風險。(周大地等,2002)

4.優化能源結構,發揮煤炭基礎能源作用,開發可再生能源

農業經濟時代的能源是地上的柴薪,工業經濟時代的能源是地下的煤、石油、天然氣等。這些傳統的能源大多是不可再生資源,除越開越少外,還帶來了嚴重的環境污染、生態的破壞,危及人類的生存。因此,應優化能源結構,發揮煤炭基礎性能源作用,大力研製開發可再生的替代能源。

首先,應發揮煤炭的主導型能源作用。我國煤炭資源量達5.3萬億噸,探明儲量為9800億噸,目前年產量約11億~13億噸,佔一次性能源消費的65%以上。所以,煤炭作為基本能源,將長期在我國能源結構中佔有不可替代的主導地位。但是,煤炭在燃燒中產生的二氧化硫及其粉塵對環境的污染不容忽視。所以我們必須解決煤炭的「綠色燃燒」問題,這與「建立世界級清潔、安全、高效的能源供應體系」的目標相輔相成。應積極開發「煤變油」技術,「煤變油」就是通過化學加工,改變煤的性狀,把固體的煤變成液態石油或化工產品的潔凈利用煤炭的技術。國際上已達到工業化生產規模。我國神華集團公司已成立煤煉油公司,預計2005年可實現產品油100萬噸,發展下去,可以大大緩解我國石油供應不足的矛盾,同時滿足保護環境的要求。20世紀80年代末研究出的以煤、煤層甲烷、天然氣、締合氣、重油殘渣為原料的二甲醚,是一種清潔的柴油發動機燃料(無黑煙),經試驗證明燃用二甲醚後可使原柴油發動功率提高10%~15%,熱效率提高2%~3%,燃燒噪音降低5~10分貝,其各種污染物的排放量比一般柴油機低60%~70%,是一種極好的柴油替代液體燃料。目前二甲醚技術在我國已受到高度重視,一個投資40億元、年產量達100萬噸的世界規模的最大的二甲醚生產線正在籌劃中。推廣使用二甲醚技術及其他潔凈煤技術對優化我國能源結構,緩解石油供應壓力,改善環境起重大作用。

其次,大力開發利用水能。我國水利資源十分豐富,而且是可再生資源。我國水資源理論量為6.79億千瓦。可開發水能資源為3.95億千瓦。目前全國平均開發程度僅為19%,而西部開發程度更低,為8%,大大低於世界22%的水平。目前水電在能源總結構中僅為8%。所以我國政府決定並開始實施的「西電東送」工程。其中相當比重為水電。經過「十五」及以後的建設,可望水電在能源總結構中達10%以上。這對緩解油氣資源的不足,優化能源結構、改善環境具有重要意義。

第三,加大勘探開發天然氣和煤層氣資源。天然氣和煤層氣是清潔能源。我國天然氣資源和煤層氣資源與石油相比相對豐富。1995年產氣180億立方米,至2002年產氣313億立方米。預計2005年和2015產量將分別達到500億立方米和1000億立方米,在能源結構中將上升到10%以上。目前實施的「西氣東輸」、俄羅斯東輸管線的建設,我國東部天然氣的開發,印尼液化天然氣的進口等,都將是很好的石油替代品,大大緩解石油供應的壓力。

第四,開發和利用生物能源也是緩解石油供應壓力,保障經濟可持續發展的重要方面。生物能源開發,首先要重視沼氣,國外已利用沼氣發電,實現廢物利用;其次是發酵,如用玉米發酵制酒精,生產配合油等;三是生物柴油。由於生物能源利用的是某些含油分的植物或肥料,是一種可再生能源,又是廢物的再利用,符合循環經濟概念和原則,極有利於經濟實現可持續發展。

第五,利用太陽能。目前,太陽能利用的主要障礙是成本偏高。日本的「陽光計劃」指出,當太陽能電力價格降到10日元/千瓦小時的時候,就可以與火電或水電競爭了,以目前發展速度,專家們預計到2030年太陽能發電可達世界總發電量的20%~30%。我國應加快對太陽能的開發研究,爭取趕上世界先進水平,到時對緩解我國石油供應壓力,優化能源結構該是何等美好的前景。

第六,大力發展利用風能(目前難度也是成本偏高)、潮汐能、地熱能等。特別是應加大受控熱核聚變研究,使之盡快投入商用,實現真正的「水變油」的夢想。還應發展宇宙空間技術,到其他星球上去尋找新的能源。

5.實行大集團戰略,應對突發石油價格波動

我國石油資源剩餘可采儲量十分有限。從全球資源狀況看,現已探明的石油資源基本上被世界上少數跨國石油公司所控制,全球前20家石油公司擁有石油剩餘可采儲量1138億噸左右,年產量21億噸左右,分別佔全球的80%和60%。跨國公司也控制著世界1/3的石油和化工總值、2/3的石油化工貿易、70%以上的投資、80%以上的技術開發與轉讓。在這種格局下,中國的石油企業應該實行大集團戰略,積極「走出去」,盡快將自己打造成跨國公司,使我國石油公司在國際石油市場擁有越來越多的份額和權益,對石油價格波動的承受能力越來越強,使國家石油供應安全保障力也越來越強。

6.注重資源接替,迅速增加產量

目前我國擁有的邊際油井8000多口,難以動用的邊緣儲量幾十億噸。總體來說,邊緣儲量的石油資源品位低,滲透率低,豐度低。為了對其進行開發利用,一方面要依靠科技進步,降低生產成本,努力提高探明儲量的採收率,提高對低滲透率和低品位原油的利用水平。另一方面,建議國家能採取稅收優惠政策或風險基金的辦法,減輕企業因開發邊緣儲量石油高成本的壓力,調動石油企業的勘探開發積極性。據專家估計,開采邊緣儲量資源,平均每年可增加300萬噸的產量,相當於開發了一個中型油田。這對延長一些油田的開發壽命,增加原油產量,保障石油供應安全不失為可行之捷徑。

可見,全面建設惠及十幾億人口的小康社會,必須有足夠的油氣資源保障。因此,應該加快實施石油戰略儲備;建立穩定的油氣供應體系;「走出去」開發利用國外油氣資源;節約使用有限能源,開發可再生替代資源;國家油氣企業走出去,融進大的跨國油氣公司;開發邊緣油氣,尋找接替資源等。只有這樣才能保證國家經濟安全和社會穩定,實現經濟社會的可持續發展。

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