四級防洪堤頂標準是多少米

Ⅰ 堤防的級別如何劃分防洪標准如何確定

堤防道路是以堤防工程作為道路的路基，按堤與路的不同結合形式鋪築路面結構的道路工程。在城市防洪段，市政設計和城市規劃人員也將堤防道路稱為濱河(江)路，山區公路不少路段與河道並行，路基的一側成為山區河流的河岸，這種公路稱為沿河公路，目前的研究集中在規劃建設問題和發展策略與方向等方面。盧臻傑等從城市堤路結合工程設計的角度對堤路結合形式、堤基處理、堤身壓實度等細節進行了探討;田偉平等對沿河公路的水毀災害和沖刷防護進行了研究。上述研究對堤防道路的建設有一定指導作用，但未涉及堤防道路在不同環境下的實際功用情況。由於堤防道路在設計中簡單套用公路或城市道路標准，沒有考慮自身的特點，沒有合理的分類和分級，無法體現自身的功能和特性，在目前的建設中存在著一定的盲目性。本文以我國堤防道路的發展進程和功能演變為依據，參考我國已建堤防道路(濱水路)的工程情況，提出堤防道路功能分類的設想，研究堤防道路的分類依據，建立了堤防道路分類分級體系。

1、堤防道路發展概況

作為防洪設施，堤防道路能夠改善堤頂交通條件，使工程查險、報險、搶險快速及時。我國幅員遼闊，各地區自然地理情況復雜，堤防建設情況不盡相同，防汛道路發展有較大差異。從我國堤防道路建設進程來看，其發展和功能演變大體經歷以下3個階段。

第一階段:單一功能階段。1949年以來，我國多數堤防標准低、質量差、防洪能力不足，大江、大河沿岸受洪水威脅嚴重，堤防建設的核心主要放在堵口復堤、加固堤防和建設達標堤防上。該時期防汛車輛主要利用未鋪裝的土堤堤頂或戧台通行，即使個別堤頂鋪築路面結構，也是採用低級路面，如泥結碎石路面、泥灰結碎石路面或石渣路面。偶有重要城鎮防洪段，堤頂採用簡易水泥混凝土路面結構。這段時期堤防道路通行能力差，遇到雨天易遭受各種車輛的破壞。這一時期堤防道路的主要作用是防洪，基本保證堤防管理車輛和防汛搶修車輛的正常通行。

第二階段:功能擴展階段。隨著堤防建設越來越受重視，人們對防洪的交通要求也逐步提高，各地區堤防道路的修建陸續拉開了帷幕。從20世紀90年代開始，黃河下游堤防道路採用瀝青碎石鋪裝路面，能達到三級公路的標准。另外一些城市濱水道路開始呈現出多功能的發展趨勢。這些堤防道路建設標准高、寬度大、交通設施完善，大多採用瀝青混凝土或水泥混凝土等高級路面，在城市范圍內集防洪、交通、景觀、休閑等多種功能於一體。

第三階段:功能豐富階段。進入21世紀，各地區河道綜合治理陸續展開，作為河道治理的一部分，堤防道路的建設也加快了速度。2002—2008年完成的黃河下游山東段、河南段的標准化堤防是把黃河兩岸大堤建成集「防洪保障線、搶險交通線和生態景觀線」3種功能於一體的標准化堤防體系。城市防洪段堤防道路的建設更是如火如荼，如2005年廣西省南寧市邕江堤路園工程、2010年重慶市主城區濱江路等堤防道路更加註重景觀、親水、休閑等功能，並大量引入多功能的社會公共服務和活動等內容，對於開發沿線土地價值、建設商業網點都起到了很大的推動作用。

2、堤防道路功能分類

2.1 功能分類意義

新時期堤防道路的功能逐漸多元化和綜合化，因地制宜地確定堤防道路的各項功能，對於明確堤防道路的性質，對其規劃和建設提供依據和指導，使堤防道路能夠綜合利用，都具有重要意義。

a．正確劃分堤防道路的類型。如果堤防道路在建設時未充分考慮擴展功能，導致建設指標低，將不能滿足長遠需求，面臨重建、改建的可能。目前對堤防道路等級的劃分都是參照城市道路或公路的標准，然而從主要功能看，堤防道路與它們有一定的區別，因此有必要明確堤防道路可能具備的多項功能，以及不同的功能組合所對應的等級劃分。

b．合理確定路幅布置形式。確定好堤防道路功能的主次，利用有限的寬度合理分配各個功能區域，科學布置機動車道、非機動車道以及分隔帶的尺寸和位置，使各類車輛和行人都能順利通行，給出適應不同功能需求的斷面形式，供決策者合理選用。

c．合理確定路面結構形式。行駛在堤防道路上車輛軸載差別很大，例如遠離城市路網的堤防道路，枯水季行駛的車輛多是小客車或是農用車輛，交通量不大;在抗洪搶險期間，堤防道路則要承受重載車輛和工程機械的反復碾壓。確定行駛車輛的主要類型和行駛特點，才能確保路面經受車輛軸載作用而保證使用壽命。

d．明確堤防道路管理歸屬。通常情況下作為防汛設施的堤防道路由水利部門管理，但當其增加了交通、景觀等功能後，究竟是繼續由水利部門負責還是由水利與交通或城建部門共同管理維護，以及如何分擔各自的責任和許可權，這也是需要考慮的問題。

2.2 功能影響因素

根據所處位置和環境不同，堤防道路主要任務和作用有所不同。堤防道路的功能定位主要取決於以下4個要素:

a．防汛任務的輕重。有些城市防洪段堤防工程等級高，防汛壓力不大，堤防道路的交通運輸需求與日俱增。但我國許多江河堤岸仍經常遭受洪水侵害，每到汛期國家防汛抗旱總指揮部和各級地方政府仍高度重視防汛工作，這時堤防道路的主要任務還是抗洪搶險。需要根據防汛任務的輕重以及保護區的人口、面積和防護對象來確定堤防道路的主次功能。

b．管理部門的政策。除了河務部門以外，堤防道路的管理還可能涉及交通和市政部門等。由於職責不同，這些職能部門對堤防道路的管理辦法和政策並不一致，不同的管理政策會影響堤防道路功能的發揮。

c．堤防道路服務的對象。以防汛為主的堤防道路的服務對象主要是堤防管理車輛和抗洪搶險車輛，即包括防汛車輛和社會車輛;堤防、道路、公園相結合的道路上還包括旅遊車輛和步行的遊客。

d．所在區域的規劃。隨著城市面積的擴大，已建低標准堤防道路可能無法提供更多的服務，與周圍環境不相適應。堤防道路的功能要結合當地城鄉規劃，根據河岸沿線地區的發展前景和方向，超前考慮各種需具備的功能。

3、堤防道路分類體系

3.1 堤防道路分類方法

不同級別的堤防工程，其安全加高值、抗滑穩定安全系數、堤身設計等指標不同。堤防工程級別越高，堤身壓實度越大，堤頂寬度越大，修建堤防道路的基礎越好，道路的建設標准越高。高等級堤防工程防洪任務重，防洪標准越高，堤防道路級別越高，才能滿足抗洪搶險工作的需要。

地處鄉村、郊外的堤防道路，與地方道路網聯系較少，社會車輛駛入不便，通行的車輛多為防汛車輛和堤防管理車輛，堤防道路發揮的功能主要是防汛。地處城市郊區的堤防道路，連接鄉鎮較多，交叉口較多，車輛進出方便，社會車輛可以利用部分路段通行。如果不實行交通管制，堤防道路除了承擔防汛任務以外，還兼具一定的交通運輸功能。穿越或毗鄰城鎮的堤防道路，所經地區人口稠密，交通運輸需求大，不可避免地構成了地方道路網中的一部分。

當堤防道路成為交通幹道時，其屬性就可以看成是市政設施或交通設施，其設計、施工就應參照交通行業的標准實施。

將堤防道路的功能、堤防工程的級別及其所處的地理位置有機結合起來，形成完善的堤防道路分類體系。首先根據堤防道路防汛任務的輕重、功能的擴展和沿線地區土地利用的整體規劃分析可能具備的各項功能;其次分析堤防道路所處的地理位置、與當地路網的聯系以及地位，明確主次功能關系;最後依據堤防工程的級別和各項功能的強弱對堤防道路進行分級，構建合理和完整的堤防道路分類體系。

3.2 堤防道路性質劃分

堤防道路的功能可以劃分為抗洪搶險、堤防管理、交通運輸、社會服務和配套設施等。在保證堤防道路抗洪搶險和堤防管理功能的前提下，為了在非汛期能夠充分利用道路資源，將其性質劃分為防汛性、綜合性、交通性和景觀性等4類。對於各種性質的堤防道路，其各項功能的重要性程度用★的數量來表示，其中★★★★★表示很重要，★表示很次要，如表1所示。

a．防汛性。防汛性堤路以抗洪搶險和堤防管理功能為主，是為江河、堤防服務的專屬道路。在任何情況下，防汛性堤路的主要作用不能改變。只有保證防汛車輛和人員的順利通行，才能確保堤防工程的監測、維修、養護、搶修等活動正常進行和救災物資的運輸。防汛性堤路優先服務的車輛是與防汛有關的所有車輛。這種堤路與地方道路的銜接較少，在僅有的路口實行管制就可封閉交通，確保抗洪通道的暢通。防汛性堤路交通量往往不大，路幅布置形式簡單，多傾向於無分隔帶的單幅路。路面類型和結構主要以考慮防汛車輛通行的需求為主，一般要求簡單實用，損壞嚴重時能夠快速修復。防汛性道路一般不具有社會服務和景觀功能，簡單實用是其最大的特點。目前在我國漫長的江河湖泊堤防線上，防汛性堤路所佔比例最大。

b．綜合性。當堤防道路位於郊區，沿線農業生產發達並存在一些工礦企業時，會吸引社會運輸車輛通行。盡管此時堤防道路在一定程度上具備了交通運輸的功能，但其防洪、防汛的基本功能不變，只在非汛期臨時扮演交通道路的角色。在汛期綜合性堤路優先服務於防汛車輛，通過限行等措施禁止社會車輛駛入。在非汛期沿線居民有利用堤防道路通行的需求，除了堤防管理車輛外，堤防道路上還行駛著運輸物資和旅客的社會車輛，因此利用率較高。

當不同車輛在行駛運輸過程中發生沖突時，堤防管理車輛具有更高的優先通行權。只有在保證堤防道路防汛和堤防管理的功能前提下，才考慮給當地沿岸民眾提供一定的交通運輸服務。綜合性堤路既要滿足防汛的需要，還要盡可能方便沿岸居民的通行，分擔路網壓力，其交通組成主要是速度較快的貨運車輛，非機動車和行人一般較少，其路幅布置主要以車輛的快速通行為考慮重點。

c．交通性。河流穿越或毗鄰城鎮，在保障防汛安全的前提下，城市繁重的交通運輸需求與日俱增。

堤路結合的形式能夠節約土地、節省投資，這對城鎮來說很重要，是河流穿越城鎮堤防道路最常採用的建設方式。另外由於堤防工程的堤身更高、堤頂更寬，也使得建設高標准城市幹道成為可能。在堤防道路建好以後，往往成為當地道路交通網的一部分，成為濱河(江)交通動脈，主要承擔著地方交通運輸的任務。交通性堤路的交通組成絕大多數是城鎮交通的各類機動車、非機動車和行人，其路幅布置形式也多傾向於城市道路的布置類型。紅線寬度大，橫斷面要素和市政設施齊全，照顧各類交通服務對象，與其說是防汛道路，不如說是一條市政道路，兼具水利設施和交通市政設施的性能。

d．景觀性。如果堤防道路地處郊區，且非交通幹道，除了滿足防汛的需求外，為了創建堤岸生態景觀，美化城市環境，發展沿岸經濟，可將堤防道路建設成一條集防汛抗洪和休閑娛樂為一體的景觀大道。依堤而建的堤防道路，視野開闊，風光秀美，可吸引市民前來遊玩觀光。作為景觀道路，景觀和綠化要求高，路幅的布置形式、路面材料的選擇也都以此為出發點。

3.3 堤防道路等級劃分

堤防道路等級劃分是確定路幅寬度和形式以及路面材料和結構組合等相關指標的重要依據。各類堤防道路應按照堤防工程的級別、相應的交通量和對沿線的各項服務功能分為2個或3個等級，同時考慮到防洪安全，堤防道路不宜按照高速公路和城市快速路的規格建設，各等級堤防道路的特徵見表2。

a．Ⅰ級堤路應以2級以上堤防工程為依託，設置必要的分隔帶或設施帶，能實現交通連續通行，雙向2～4條機動車道，或專設單獨防汛通道，應設有配套的安全和交通管理設施。機動車與非機動車應分道行駛，城鎮段應考慮行人的出行需求。

b．Ⅱ級堤路應以3級以上堤防工程為依託，雙向不應少於2條車道，非機動車道應獨立或與機動車道共板，人行道可不設。

c．Ⅲ級堤路應為單幅路，為單車道或雙車道，不設專用非機動車道和人行道。

3.4 堤防道路分類分級體系

在上述堤路性質劃分的基礎上，將堤路性質、等級、區位、主要功能等內容匯總於表3，構成堤防道路分類分級體系。表3中各類堤防道路均要以滿足防洪需要為前提。4結語我國堤防道路功能演變經歷了單一功能、功能擴展和功能豐富3個階段。進行堤防道路功能分類，對正確劃分堤防道路類型、合理確定路幅布置和路面結構形式，以及明確行政歸屬都有重要意義。

堤防道路功能影響因素有防汛的任務的輕重、管理部門的政策、堤路服務的對象和所在區域的規劃。

按照堤防道路發揮抗洪搶險、堤防管理、交通運輸、社會服務和配套設施等各項功能的重要程度，將堤防道路分為防汛性、綜合性、交通性和景觀性等4類，並將每一類劃分為2個或3個等級。建立分類分級體系的目的是為了給堤防道路提供設計依據，制定合理的建設標准，促進防洪工程滿足現代水利的需求。

近日，由日照市園林管理局牽頭組織編制的《日照市城市排水（雨水）防澇綜合規劃（2016-2030年）》通過專家評審。

評審會在濟南召開，專家組由山東省城鄉規劃設計研究院、山東省城建設計院、中國城市建設研究院山東分院、山東建築大學、濟南市規劃設計研究院等單位的專家組成。與會專家聽取了規劃編制情況介紹，認真審議並通過《規劃》。

《規劃》以城市總體規劃為依據，遵循「統籌兼顧、系統協調、理念先進、經濟適用」原則，在日照主城區（含山海天，不含嵐山區和濤雒）范圍內進行規劃建設。
《規劃》確定了日照市主城區未來3-15年的城市排水（雨水）防澇標准，確保城市河道防洪標准30年一遇，山洪標准50年一遇，城市防潮標准100年一遇，城市內澇有效應對不低於30年一遇暴雨，雨水徑流總量控制率75%。

經過討論，專家組一致同意《規劃》通過評審，認為規劃編制目標明確、內容全面，資料翔實，達到國家有關規定的深度要求，並建議結合評審意見作進一步修改完善。
下一步，日照市園林管理局將對排水防澇規劃進行完善，使其與日照市城市總體規劃、道路交通規劃、海綿城市專項規劃等相關規劃相銜接，充分做到統籌兼顧、周密安排，增強規劃的指導力和可行性。

Ⅱ 防汛四級應急響應要求

法律分析：出現下列情況之一者，為四級響應：1、數省（區、市）同時發生一般洪水；2、數省（區、市）同時發生輕度乾旱；3、大江大河幹流堤防出現險情；4、大中型水庫出現險情；5、多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。

法律依據：《中華人民共和國防汛條例》 第十一條 有防汛任務的縣級以上人民政府，應當根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標准，制定防禦洪水方案（包括對特大洪水的處置措施）。長江、黃河、淮河、海河的防禦洪水方案，由國家防汛總指揮部制定，報國務院批准後施行；跨省、自治區、直轄市的其他江河的防禦洪水方案，有關省、自治區、直轄市人民政府制定後，經有管轄權的流域機構審查同意，由省、自治區、直轄市人民政府報國務院或其授權的機構批准後施行。有防汛抗洪任務的城市人民政府，應當根據流域綜合規劃和江河的防禦洪水方案，制定本城市的防禦洪水方案，報上級人民政府或其授權的機構批准後施行。防禦洪水方案經批准後，有關地方人民政府必須執行。

Ⅲ 暴雨四級應急響應級別是指

一、暴雨紅色預警信號，防汛Ⅰ級應急響應

3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。

啟動Ⅰ級應急響應條件為：主要防洪河道幹流出現超標准洪水；需要啟用滯洪區；主要防洪河道幹流重要河段堤防發生決口；大中型水庫發生重大險情或位置重要的小型水庫發生垮壩。

應急響應措施：政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作，要停止集會、停課、停業，做好各類突發性災害的全面防範和危險區人員的撤離工作。

二、暴雨橙色預警信號，防汛Ⅱ級應急響應

3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

啟動Ⅱ級應急響應條件為：主要防洪河道幹流接近保證水位；主要防洪河道一般河段及主要支流堤防發生決口；發生區域性嚴重洪澇災害；小型水庫發生垮壩。

應急響應措施：要切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業，對處於危險地帶的單位應當停課、停業，防範可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。

三、暴雨黃色預警信號，防汛Ⅲ級應急響應

6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

啟動Ⅱ級應急響應條件為：主要防洪河道出現重大險情；大中型水庫出現較大險情；發生區域性洪澇災害；當山洪災害危及人民群眾生命安全。

應急響應措施：交通管理部門要做好強降雨路段交通管制或引導工作，要切斷低窪地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨，充分做好排澇工作。

四、暴雨藍色預警信號，防汛Ⅳ級應急響應

12小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。

啟動Ⅳ級應急響應條件為：主要防洪河道堤防出現險情；大中型水庫出現險情，小型水庫出現重大險情；中小型河道堤防出現較大險情；主要防洪河道超過警戒水位；發生局部暴雨和山洪災害。

應急響應措施：政府及相關部門按照職責做好防暴雨准備工作，學校、幼兒園採取適當措施，保證學生和幼兒安全，要及時檢查城鄉排水系統，做好排澇准備。

Ⅳ 梧州河東區的防洪堤是哪一年建成的

梧州市於2001年2月25日正式開工建設河東防洪堤，2003年6月2日，主體工程竣工、當年即發揮防洪作用，2004年5月主體工程全部完工，實際投資3.007億元。防洪堤設計水位為25.00米，堤頂相應水位26.20米，上游始於龍母廟，下游止於譚公廟，全長3.585公里，其中桂江段為鋼筋混凝土扶壁結構，長1.69公里，擋水牆厚50至80厘米，堤頂寬7.0米；西江段為鋼筋混凝土扶壁框架結構，長1.895公里，擋水牆厚50至100厘米，堤頂寬10.0米。河東防洪堤在2003、2004兩年成功抵禦了中小洪水的侵襲。在2005年「6.23」特大洪災中，河東防洪堤漫頂超過1.2米，由於市委、市政府採取的措施得當，防洪堤安然無恙，經受住了一次嚴峻的考驗。

Ⅳ 堤防多少米內禁止施工

咨詢記錄 · 回答於2021-04-23