怎樣給領導起草文件

❶ 秘書應該怎樣為領導人起草演講稿

掌握領導演講稿的寫作方法，是每個秘書人員應具備的一項基本技能。起草領導演講稿，首先要摸清領導要講什麼，將產生什麼樣的效果和作用。搞清楚了這一點，文稿的起草才會有明確的目標；有了明確的目標，在起草工作中才能具有較強的自覺性、針對性、主動性和科學性，減少和避免盲目性和不確定性。謀篇要圍繞主題。領導演講稿的主題通常是由領導同志來定的，秘書人員要做的，是圍繞這個既定的主題，謀劃最能表現這個主題的篇章結構。首先要了解領導人的性格、性情、說話風格，把握領導人對此次演講的內容、觀點，並且了解此次演講需要面對的對象和群體。最後對相關觀點內容，及時請領導人審核。

❷ 舉例說明怎樣才能做好公文起草工作

要想做好公文起草工作，首先你要了解公文的格式。以及他的重要性。其次，你要知道公文所要面對的是哪一類。人。接著根據所給的內容進行起草提綱。要語言簡明額要。

❸ 起草領導講話稿過程中應該注意的基本環節和基本要求有哪些

在起草領導講話稿的過程中，一般應注意把握五個基本環節，力求達到六條基本要求。注意把握的五個基本環節：
第一，領會領導意圖。起草領導講話稿是代領導「立言」，領導集體和講話者本人的意圖應是講話稿的主旨，起草者的重要任務就是准確地領會、掌握、表達領導者的意圖，並運用自己的知識、經驗和思想去深化、拓展領導的意圖。這不僅要作為起草提綱的一根主線，而且要貫穿於講話起草的全過程。所謂深化和拓展，是以領會為前提的，而決不是說可以離開領導意圖去另立一套。當然，這種領會和遵循不是消極的，如果領導徵求意見，寫作者完全可以闡明自己的觀點，甚至不同的看法。要把領導的意圖和寫作者的創造性思維結合起來，形成合力。好的文件、報告往往是集體智慧的結晶。這中間也包含著寫作者的智慧。領會領導的意圖，就必須在起草前摸清領導在想什麼，想講什麼以及怎麼講，要記住領導的提示和交代。沒有弄明白的事情，還應當問清楚。領會領導意圖並非一次性的。平時對領導的思想、工作，大小場合的即席講話，要注意掌握信息和情報，及時收集和聽取。這樣，就可以領會得更深一些。
第二，確定講話提綱。 一是提綱的主題思想、主要觀點和大體框架一定要非常明確、清晰，使人一閱提綱就基本知道講活的主要內容和精神。至於提綱擬定幾個層次，要視講話內容而定，一般三個層次為好。 二是要抓住現實生活中必須回答的問題，千萬不要照搬別人的框架。有不少會議的講話稿都照搬上級講話的大綱小目，這就容易形成從上到下、從框架到內容上的千篇一律。應當力戒和避免。 三是提綱不要搞標新立異。標新立異不是創造，有分歧的觀點、不成熟的思想、未協調好的事情，一定不要塞進文稿之中，亂講亂塞必然誤大事。 四是擬提綱必須相對收縮，不要把攤子鋪得過大。鋪大攤子容易，相對集中難；寫長文章容易，寫短文章難。擬提綱如果想包羅萬象，什麼事情都想拉一個問題，添一段話，那就會把主題沖淡，寫成稿子就會龐雜臃腫，該集中講清楚的問題就突出不起來。這個問題往往是我們一些部門在講話稿中「爭地位」，而我們自己又想搞「照顧」、做「文字人情」引起的。有時也有可能是因為受上級機關報告講話的框架束縛引起的。我們報告起草者一定要從這些方面解脫出來。
第三，全面收集資料。「兵馬未到，糧草先行」。佔有和掌握豐富的資料，是起草講話稿的基礎和前提。因此，必須切實做好這個環節的工作，決不搞「無米之炊」。收集資料：一是要廣泛，二是要齊全，三是要准確。要根據講話內容的要求，通過召開座談會、閱讀文件、查閱報刊等多種方式，盡可能多的收集整理有關資料，凡是對起草講話稿有參考價值的觀點、典型、數據等都不要忽略。在此基礎上，要認真閱讀和篩選資料。全面收集資料，並不是說參考資料越多越好，有時資料太多，反而使自己拿不定主意。所以，要通過閱讀、篩選，去粗取精，去偽存真，分門別類，綜合概括，為正式起草作好准備。
第四，認真撰寫初稿。有了大綱小目和豐富資料，就可以進入正式起草階段。這個過程實際上是一個運籌、思維、創造的過程，是冥思苦想的精神製作過程。如果提綱對路，思索周密，寫起來就可能如行雲流水，一氣呵成。但事實上這種情況並不多見，因為寫比想：比說畢競有些不同，它要求更明確、更完備、更系統、更全面地反映客觀事物，要有更嚴格、更細密的思維邏輯和文字邏輯。所以，起草過程是一個很艱辛的過程。在起草過程中要掌握和解決的問題很多，我認為特別要重視以下四點： 一是要突出和跟蹤主題。主線要力求清晰鮮明，要緊緊圍繞講話的中心思想和提綱來寫，內容千萬不能離題。所謂「下筆千言，離題萬里」，就是對主題沒有跟蹤，或者沒有跟蹤能力。 二是分析、論證要有力，要有新意。分析論證具有表達深化主題的作用，對提高講話稿的質量至關重要。這里最重要的是要有新語言、新觀點、新材料、新思想， 「人雲亦雲我少雲，老生常談我少談」。要特別注意，每個部分都要力求提煉出一兩個具有新意而又
准確的觀點，構成每一部分的高潮，以增強文稿的內在質量和吸引力。如果做不到這一點，聽起來就會平淡無味。比如，在一個領導講話稿中，論述「要保證決策和決策的執行符合人民群眾的利益」這個問題時，提煉了這樣三個觀點： 「要真正明確決策的出發點和落腳點，十分珍重民心；要真正使決策適應群眾的承受能力，十分珍惜民力；要真正使決策變為群眾的自覺行動，十分重視民情。」這樣提煉概括，既有一定新意，又顯得很有力量。但是，我們講的新意是以准確性為前提的，標新立異，追求時髦，嘩眾取寵是絕對不可取的。 三是要認真對待一些具體的技術性問題。比如文稿的開頭和結尾。 「萬事開頭難」，文章的開頭很重要，要力求用簡煉、鮮明的語言吸引住聽眾。開頭可以開門見山，點出主題，可以用提出問題開頭，可以引用領導人的話、名人名言開頭，也可以具體的事例、材料開頭，不要求千篇一律，這要根據講話稿的實際需要來確定。而且每個部分，每個段落的開頭也不宜千篇一律，要有所變換。但一般地講，以提出問題、擺出觀點或者結論性的話開頭比較多。比如明確形勢，提出希望；比如提出商討，徵求意見等。應當特別注意的是，尾語不宜太長。因為尾語不是文章的主體部分，講話稿要解決的問題在主體部分已解決，如果再來噦嗦一番，聽眾就坐不住了。所以一般地說，尾語要力求簡明扼要，首尾照應，明快利落，言止而意無窮。又比如講話稿的語言。講話稿的語言最重要的是要有口頭語言的特徵，一是准確貼切；二是通俗易懂；三是簡潔有力；四是生動形象。領導講話稿很難避免書面文件語言，這類語言不能不有，但要盡可能用口語表達，不要通篇板著面孔談話。我們在縣和基層工作的同志長期接近群眾，話語很生動，但要注重防止語言的粗俗，做到通俗而不粗俗，既要通俗又要莊重。
第五，反復修改完善。實踐證明，文章是越改越好。文章寫出初稿後，必須回過頭來進行修改，主要看主題是否鮮明、突出，觀點是否精當、確切，段落是否嚴謹、分明，語言是否簡煉、流暢，內容有不有疏漏和重復，文辭有不有含混和差錯，包括標點符號打得准確與否，都要認真、過細，一字一句地摳。該補的要補，該刪的要刪，該改的要改，尤其是對某些政策原則和敏感性問題的提法，更要反復斟酌，切不可疏忽大意、馬虎了事。初稿送審後，要按領導同志和有關方面的意見進行修改。總之，一定要文不厭改，精益求精，善始善終，直到圓滿地完成任務。 力求達到的六條基本要求：
第一，角度要高。起草領導同志的講話，尤其是各級黨政主要領導的講話，要立足於宏觀的、全局的高度，來思考問題、分析情況、提出措施、作出部署，特別應防止主要領導講話「部門化」，即使講部門的工作，也要站在宏觀、全局的高度來闡述。
第二，觀點要明。在領導的講話稿中，大小題目要力求非常明確、鮮明，一目瞭然，易懂好記。
第三，層次要清。文稿中的各個部分、各個層次，一定要緊扣主題，各個部分所闡述的內容要十分明了，盡量避免出現重復。每個部分中的各個層次，要注意運用序號、句號、分號等，進行明確劃分，使聽眾和讀者非常清晰地掌握。
第四，結構要緊。領導講話稿，結構緊湊，非常重要。我們起草者在文稿設計、擬定提綱、正式撰寫的過程中，都要十分注意，主題與部分、部分與部分之問、部分與層次、層次與層次，銜接要緊密，闡述要得當，切實防止題外生議，鬆散無力。
第五，內容要實。起草領導的講話，要堅持實事求是，實實在在，少講空話大話。要堅持虛實結合，虛話也要作實話來講，把虛話真正講實，避免「放之四海而皆準」。
第六，文字要精。起草領導講話稿，文字上一定要精簡、精煉，有意拉篇幅，難免噦嗦、重復，甚至還淹沒了文章的精華。我們要努力學習寫短文章、短講話、短報告。

❹ 怎樣才能做好公文起草工作

。。一戒照抄照轉。現在有些地方貫徹上級的文件，不是從本地、本部門實際出發，而是不管效果，照抄照轉。這是一種極不負責任的態度。上級的文件是面對一定范圍講的，提出問題、解決問題一般是從普遍意義角度考慮的，一些地方的特殊情況不可能都照顧到，有些問題的解決辦法也不可能講得很具體。這就要求下級機關和單位必須根據上級文件規定的原則、精神，結合本地、本部門的實際，提出具體的貫徹意見。正如一位領導同志所指出的，每個層次都不單純是個執行問題，都具有主動和被動這兩重性，即對中央的指示必須堅決執行，在執行的過程中又有根據自己的實際情況決定問題的機動性，在被動中求主動。否則，對上級的文件照抄照轉、「上下一般粗」，或者片面理解、各取所需，是絕對不會收到好的效果的。
。。二戒師出無名。提出一個觀點或提出一項政策，應當「師出有名」，有根有據。這種根據主要是黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規及上級機關的指示。不言而喻，貫徹中央部署，「根據」主要出自中央文件。按照實際需要作出的部署，也要注意有理論根據、文件根據。即把提出的意見放在當時所處的政治大格局中去考慮，使所提出的意見既符合實際，又符合當時政治大格局的要求。再一點就是對同一個問題，中央過去有指示，近期根據新的形勢和任務，中央又作出了新指示，起草文件時應把新指示作為部署工作的依據。黨委是管全局的，工作涉及面大，所制發的文件涉及面也相應的大。因此，做起草公文工作的同志很需要加強對上級各類文件、領導同志講話和各方面知識的學習，以掌握更多的根據和尺度。根據掌握得多、尺度把握得准，起草文件才能得心應手。
。。三戒無的放矢。公文為解決問題而制發，必須講求針對性。否則，不會有任何實際作用。毛澤東在《反對黨八股》一文中把「無的放矢，不看對象」列為黨八股的第三條罪狀，並在這一部分中巧妙地運用了一個典故，說「『對牛彈琴』這句話，含有譏笑對象的意思。如果我們除去這個意思，放進尊重對象的意思去，那就只剩下譏笑彈琴者這個意思了。為什麼不看對象亂彈一通呢?」公文起草也要克服這個毛病，注意其針對性。很難想像，一篇毫無針對性的公文，能夠打動人、影響人，推動工作。從這個意義上說，針對性和可操作性是公文「份量」的標志。要增強公文的份量，做到有的放矢，起草之前，就應當首先搞好調查研究。問題調查清楚了，勁才知道往哪裡使，講問題、提對策才有針對性；政策、措施經過比較、論證，在實際工作中才能行得通，有可操作性。
。。四戒朝令夕改。按照馬克思主義的觀點，任何事物都不是一成不變的。政策也是這樣，它也要隨著時間、地點、條件的變化而發展變化。但政策又具有相對的穩定性和一定的連續性，而且這種穩定性和連續性直接關系全局的穩定、事業的發展。正如我們平時常講的：政策穩則人心穩，人心穩則全局穩，全局穩則事業興。因此，起草公文時一定要從政治和全局的高度考慮問題，注意保持政策的連續性、穩定性。要做到這一點，有必要做好兩個方面的檢查：一是檢查一下文件的基本精神同黨和國家的方針、政策、法律、法令以及上級機關的決議、命令、指示有無抵觸。若有抵觸，應堅決改過來。二是檢查一下同本機關已經發布的有關規定是否矛盾。對有矛盾的地方要認真進行分析，如果是對原有政策的補充、完善，表述一定要清楚，不可讓人產生政策要變的誤解；如果認為以前的規定確有必要修改或廢止的，要提請有關方面進行研究、論證。
。。五戒用語失准。用語必須准確，這是起草公文的基本要求。衡量公文用語是否准確，主要看概念是不是明確，判斷、推理對不對。因此，在抽象概括某一事物時，首先要將事實搞清楚，然後再進行判斷、推理，切實做到准確反映客觀實際。比如，評價的話，要恰如其分，既不誇大，也不縮小；分析問題原因的話，要客觀、實在，確實號准脈，點出問題的主要症結；講「兩者關系」的話，要分清主次，同時防止片面性。另外，工作要細致，避免因粗枝大葉出現「硬傷」。比如，對所引用的話，要注意看出處和是否權威；同一個問題總結部分和部署部分都講的話，要注意前後一致；對有疑問的話，要主動與有關方面溝通、請教，切實將問題搞清楚；對一些重要情況和數據，要注意核實，務求准確。
。。六戒篇幅過長。篇幅過長是目前許多地方和部門文件的一個通病。戰爭年代毛澤東同志曾經提出，「我們應該研究一下文章怎麼寫得短些，寫得精粹些」。現在雖然不是戰爭年代，但各級的工作都很忙、壓力都很大。本來各類文件、簡報就很多，如果再讓大家看篇幅過長的文件，這無疑是「雪上加霜」。因此，很有必要提倡寫短文。要壓縮篇幅，很重要的要有「精品」意識。文件拿出初稿後，要逐字逐句地進行推敲，把可有可無的字、詞、句刪去，把令人生厭的繁言簡化，把毫無實際意義的大話、套話、廢話抹掉，努力做到既把好政治關，又把好文字關。
。。七戒無物無序。與此相對的是有物有序。有物有序是古人寫文章所遵循的兩條基本要求。「有物」就是要有內容，「有序」就是要有條理。現在一些公文這兩方面都有缺陷。比如，有些文稿只提出問題，對如何解決問題，只講了些原則話。有些文稿則內容繁蕪，在一個段落層次里講幾個意思，令人讀後印象模糊，不知所雲。這兩方面的毛病都應當予以糾正。歷史學家範文瀾先生曾提倡「板凳要坐十年冷，文章不寫一句空」。我們應當學習這種精神，盡力把文件寫得實一些，「干貨」多一些。這樣才能收到既便於抓工作、又便於抓落實的效果。同時，要講求公文內容的邏輯性和條理性。實際工作中有這樣一種現象：有些寫得好的公文，雖然篇幅比較長，但卻引人閱讀，使人不厭其長；有的寫得不夠好的公文，雖然篇幅不長，卻使人看起來感到費力。這裡面一個很重要的區別就是內容是否條理，語言是否流暢。由此可知，公文內容「有序」才有可讀性。
。。上述「七戒」，歸結起來是個學風、文風問題。要解決這些問題，根本的在於端正思想作風。在黨委內部議事和決策機制健全、決策者指導思想正確的情況下，起草者有無好的文風至關重要。正如古人講的，「文如其人」，有文風端正的人，才有文風良好的文。

❺ 領導交給你起草一份文件的任務，你將如何准備需要多長時間完成

首先是考慮這份文件的內容，然後按照文件的內容組織語言文字，列印後給領導批閱，領導的修改要求，一般會現場指出，然後按他的要求，修改，再度列印，如果是一般的文件，2個小時以內，就可以完成終稿了，如果是諸如貸款，招商，投資，項目分析的，則還需要專業人士的參與和擬定，這個一般是3-5天完成初稿。

❻ 怎樣起草會議文件

實際上，這就是領導機關對一個時期或一項任務所作的總體部署。因此，這個講話稿或工作報告稿必須寫成文件，經過會議充分討論後，加以修改定稿下發，就成了有行政效力的指導性文件了。 會議講話稿或工作報告稿具有相當強的政治性、政策性。它是為貫徹執行黨的路線、方針、政策服務的；同時也具有很強的專業性。無論是公安會議、公安廳（處）局長會議，都需要從公安工作的實際出發，全面地分析一個時期的斗爭形勢，准確地貫徹執行黨的方針、政策，針對性地提出本系統、本地區的任務、政策、措施；要能夠具有較強的說服力，使與會代表接受，從而統一思想，統一步調，為貫徹實施會議確定的任務、政策、措施而努力。 二、會議講話稿的基本內容 各種會議情況不同，會議講話稿的形式多種多樣，但其基本內容大體上是四個方面。 （一）回顧、總結前段工作。公安機關一次工作會議的召開，往往標志著一個新的階段（或工作周期）的開始，會議所要解決的問題，就包括檢查、總結前段工作任務的執行、完成情況，作一簡明、概括的回顧或總結。對於取得成績、工作進展，要實事求是地加以充分估價和肯定；同時也要指出存在的問題和失誤及其原因。然後聯系取得的成效和存在的問題，加以簡要分析，歸納、總結出幾條可供今後工作借鑒的經驗或體會。 （二）分析形勢，主要是敵情、社情和我情。這是統一思想，制定任務和政策、措施的重要出發點和依據。要把當前治安形勢、公安機關本身的狀況，放到全國、全省的經濟、政治大背景中去進行分析、估計，預測其發展的趨勢。 （三）制定具體對策和措施。一般的公安工作會議，都根據形勢、任務的發展變化，對原來執行的政策、措施作某些調整，或制定新的對策、措施。對策、措施要盡力能具體、扎實，有針對性和可操作性，便於下邊貫徹執行。三、起草講話要注意的問題 （一）學習、掌握有關重要精神。起草人員在起草之前，要學習黨中央、國務院和當地黨委政府以及上級公安機關的有關重要文件，領會重要精神，同時也要弄清本機關領導的意圖和會議的主題；有目的地進行一些調查研究，聽取各地的意見，收集各種必要材料、數據，加以分析、研究，然後動手起草。 （二）材料和觀點要統一。要求掌握的材料、情況要真實、系統。就是材料、數據的內容符合客觀實際，能夠反映事物的本質和主流；而且比較全面系統，有連貫性，能夠看出事物發展的概貌。有了事實而系統的材料，就可以從中提煉出觀點和帶規律性的東西來。要把觀點和材料融合一起，避免有材料無觀點的現象羅列和有觀點無材料的空泛說教。使觀點鮮明、材料精當，說理、分析清晰有力，能有說服力。 （三）集思廣益，反復修改。初稿寫成後，要充分徵求意見，對領導討論或審閱提出的意見更要認真聽取，不怕反復個性使之不斷提高質量。

❼ 怎樣起草領導講話稿

開會是領導工作的重要形式。無論是大型會議還是一般業務性會議，要開好一個會，材料很關鍵，有句話說「開會就是開材料」，足以說明會議材料的重要。會議材料從大的方面講，其文體都應歸到「講話」類，如黨代會的報告、大項工作部署、展開時的動員等等。領導講話，是每次會議的「重頭戲」之一。通過領導講話，表明個人或本級組織的主張、見解、要求，進行宣傳或開展工作，是工作實踐的必須。因此，領導講話，在機關文秘特別是領導工作中有著重要的地位和作用。首先，講話材料是領導在一個時期、一項工作中主要思想和意向的反映，具有重要的導向作用。從某種意義上說，一個講話就是一個信息「窗口」，它告訴人們上級黨委機關正在籌劃和實施哪方面的工作，領導在關注什麼，對某個問題、某項工作，是怎樣認識、如何籌劃的。一個好的講話稿，可以使下級及時准確地了解和掌握上情，有的放矢地開展工作。反之，就可能使下級感到不知所雲，造成工作思路上的不清，甚至產生誤導。其次，講話材料是領導參與政務活動的一種主要方式，直接影響到領導的形象和威信。像部署動員、總結報告、傳達貫徹，以及社交禮儀等等，都要運用領導講話這種方式，領導的每次講話，都是其思想水平、能力素質、文化口才在群眾面前的全面展示，講話材料寫得如何，影響著領導的威望。再次，領導講話也是推動工作落實的重要手段，某種程度上關系著部隊建設的質量。一個成功的講話材料，往往使人豁然開朗，這種指示和點拔，對於幫助大家理清工作思路，明確落實招數，增強工作實效，大有益處。實踐證明，講話材料的針對性、指導性越強，對部隊建設的推動作用越大，產生的影響就越深遠。
領導講話非常重要，各級領導由於工作繁忙，不可能都親自寫，大量的要由機關代為起草。因此，我們要把它作為一門必修的基本功，加強學習研究，不斷探索總結，勇於鍛煉提高。怎樣起草領導講話材料，結合我個人的工作實踐，有幾點感受和體會，今天和大家一起探討。主要要把握以下幾個問題。

一、 領會領導意圖，鮮明確定講話主題
主題是材料的靈魂和「綱」，是材料成敗的關鍵所在，無論寫什麼材料，必須鮮明。提煉和確定講話材料的主題，與其它材料有所不同，更要突出強調與領導思想、觀點和工作意圖的一致性。領導意圖應該是講話材料的主題，有關中心內容，基本觀點，主要事例等等，都要以貫徹領導意圖為核心。也就是說，領會好領導意圖，是提煉和確定主題，最終起草好講話材料的首要前提。對領導意圖把握得越全面、越准確、越深刻，確定講話材料的主題就越能與領導的思想相吻合，這個主題提煉得越鮮明，就越容易通過。否則，就可能反復，甚至推倒重來。所以，受領起草領導講話的任務後，尤其先不能著急，要採取相應的方法和途徑，了解和掌握領導對其講話的意圖要求。通常領導對自己的意圖會有所交待，一般有三種形式：一種是先由起草者寫出提綱或提出自己的構思，領導認同後就可以起草；第二種是只交待一個大概的想法，其它的由起草者自己去考慮發揮；第三種是既交待總的思路，又同起草者共同商量詳細提綱，爾後再起草。無論那種交待方式，都是十分必要的，但更重要的是起草者要有一個認真領悟、反復消化的過程。這方面，我感受較深的有四點：
一是要善於站在政治和全局的高度理解領導意圖。領導處於領導崗位，統攬著部隊建設方方面面的工作，思考問題，發表意見，首先是著眼全局提出來的，越是高層次的領導，越是從全局上、政治上思考問題，思想水平和站立點就越高。機關的同志，盡管主觀上也想著站得高一點，但由於崗位和業務工作的局限性，有時對事物的認識就往往存在一些距離。這種因看問題的角度、高度不同而導致的對一些問題認識上存在的差異，決定了機關的同志與領導難以實現同步思維，起草講話材料時，領導意圖也就難以得到很好的領會和體現。如何縮小機關和領導之間的這種差距，提高講話材料的起點和層次，關鍵是要從政治上、全局上去多作思考。一個是平時要注意對全局情況的學習、積累與掌握。平時多學習，勤思考，知識面就寬，視野就開闊，看問題、出思想，起點就高，就能夠不斷地了解全局、熟悉全局，實現由局部到全局的飛躍。再一個是從接受任務那天起，要盡快進入角色，從領導的角度考慮和透視問題。就是說，假如自己是領導，需要講哪些問題，沒必要講哪些問題，哪些問題需要作具體深刻闡述，哪些問題只需要作簡單附帶，心裡要多琢磨。這樣，鑽得越深，材料的立意就高，就越能接近領導的思想高度。比如，我們起草一個分區領導在一次基層建設大會上關於抓好基層建設的講話，就必須有兩個方面的准備：①學習和掌握近年來軍委、總部及兩級軍區有關大抓基層建設的一系列文件、指示和要求的主要精神，其他單位基層建設好的做法及全區各單位基層建設的基本現狀等等；②熟悉和分析主講領導近幾年關於對抓好基層建設的一連貫思想、要求，平時最愛強調的、提倡的、最愛抓的方面，等等。
二是要善於從上情和下情的結合中分析領導意圖。領導意圖從哪裡來？我看還是來自於對上級指示精神的學習貫徹，來自於對部隊實際情況的分析判斷。因此，上情與下情，是各級領導經常關注的兩個基本面，也是他們提出問題、解決問題的基本依據。理解和把握領導講話的意圖，就要求我們要善於從上情與下情的結合中來把握領導思考問題的軌跡，掌握其講話意圖的精神實質。這一點，主要從三個方面下功夫。一方面，要努力吃透上級的指示精神。就是要認真學習上級有關方面的文件，學習三代領導人有關方面的論述，特別是學習了解上級在這方面有什麼新的指示、規定，有什麼新的舉措等等。還是起草抓基層建設的講話這個例子，吃透上級的至少要做到兩個方面：①要了解掌握《綱要》蘭州軍區黨委《關於進一步加強基層建設的決定》和省軍區《民兵預備役基層建設要則》對民兵預備役基層建設的基本要求，熟悉和領會省軍區黨委、分區黨委對抓好基層建設的總體部署要求；②主講領導對上級指示要求的新認識、新感受和新要求。如對民兵預備役基層建設，分區領導經常強調：要加大調整改革的力度，確保組織和人員的落實；要加強對基幹民兵連、民兵應急分隊、民兵信息分隊「三隊」的適應訓練和教育管理，提高整體遂行任務的能力；要進一步轉變作風，不尚空談，扎扎實實抓落實，等等。對上邊的東西不真正了解掌握，領會領導意圖就難以把握方向和原則，就難以找到解決問題的根本方法。另一方面，要切實摸清部隊建設的有關情況。就是要掌握部隊建設中有關大量的數據材料。如果對下邊的情況心中無數，領會領導意圖往往容易原則來原則去，很難貼近實際，加以具體化，寫出來的講話材料也沒血沒肉，沒有說服力，缺乏針對性、指導性。第三個方面，要學會「上情」與「下情」的結合。就是要對「上情」和「下情」進行思維上的「二次加工」，變成自己的思想，悟出獨到的東西，這樣在領會貫徹領導意圖的過程中，就能擴展開來，飛躍起來。領導對上級的有關指示精神是怎樣理解的，對部隊的情況尤其是熱點、難點問題是怎樣看的，對解決這些問題有什麼設想等等，就能夠比較好地融會貫通了。比如，就民兵預備役基層建設而言，最近幾年，從總部到省軍區都在強調要加強城市企業武裝部建設，確保武裝部機構穩定；要高度重視國防動員工作，搞好國防教育、健全完善國防動員機構及啟動運轉；突出抓好「三級軍事部」和「三隊」建設；進一步加強黨管武裝工作等等，在起草領導講話時，要依據上級的總體要求，結合本單位在這幾個方面的實際，分析把握講話內容。
三是要善於從連續性一貫性中去把握領導意圖。領導的思想是發展變化的，但在一些基本的、根本性的問題上，又大都始終如一、一以貫之。因此，領會領導意圖，必須堅持聯系與發展相統一的觀點，注重其思想的連續性、一貫性。具體說，要善於從領導在不同場合、不同時機、針對不同對象的講話中去把握一些共性的東西，用這些共性的東西開闊我們的思路，豐富和充實領導最近強調的一些思想觀點；要注意從領導平時經常流露和表達的一些思想觀點中去理出一貫的、基本的思想，以這些基本的思想為指導，加深對領導新提出的思想觀點的理解。要充分發揮自己的主觀能動性和創造性，遵循領導意圖，又不拘泥於領導的某句話、對某個具體問題的認識，對一些認准了的問題，該完善的完善，該充實的充實，這既是正確貫徹領導意圖的需要，也是創造性地發揮和拓展領導意圖。比如，一般情況下，領導講話要先講抓好某項工作重要性的認識，講時近的國內及其單位形勢，然後提出要求。要記住一個領導與一個領導講話的「個性」是不一樣的。
四是要善於在**討論，平等交流中去了解領導意圖。主要指兩個方面：一個方面，就是要多問問身邊的同志，多聽取各方面的意見，盡量全面深刻地了解領導思想、經歷、素質、愛好、風格等方面的情況。特別是要多向機關老一點的同志、多向與材料內容相關部門的同志請教。機關老一點的同志，自然了解領導多一些，把握領導思想也就好一些：與材料內容相關部門的同志，比較熟悉某項工作，比較清楚領導對某項工作的看法、主張，聽取他們的意見，做到集思廣益，對更好地領會領導意圖大有幫助。另一個方面，就是要爭取多與領導本人接觸，盡可能多地聽聽領導本人的思想和想法。哪怕是斷斷續續、一點點的交待，裡面都閃爍著領導的思想火花，下來後經過自己的認真思考，反復琢磨，就可以比較好地領會領導的真正意圖。有時如果自己與領導的思想想法不是很一致，或者感到有的問題領導一時沒有想到，或想得不全面，就要主動提出來，有根有據、有理有節地說服領導，爭取把好的思想觀點寫進去，變為領導的思想，變為指導部隊工作的依據。但必須調強一點，如果自己的想法提出後沒有得到領導的認可，就說明與領導意圖還有差距，就要捨得放棄，無條件服從。

二、注重把握領導個性，充分體現風格特徵
不同領導，由於其在身份、經歷、語言、性格、素質等個性特點方面的差別，對講話材料的要求也會有所不同。我們經常遇到這樣一種情況，為什麼同一篇講話材料在這個領導那裡能得到肯定和通過，而到了另一個領導那裡卻得不到認可？關鍵是取決於對領導個性特徵的了解和掌握，並使自己起草的講話材料與領導的個性特徵相吻合。因此，起草領導講話材料，很重要的一個方面，就是要寫出領導的個性特點和風格，防止把不同領導的講話寫成一張面孔、一個模式。也就是說，起草者要站在領導的位置上，把領導寫進去，寫出特色來，讓人一聽一看就知道是誰的講話，做到「文如其人」。要寫出領導的風格特徵，我感到最需要考慮的有四點：
一是要把握身份特點。決定領導身份特點的一般有這么幾個因素：一個是工作崗位，領導是軍事領導，還是政工領導、後勤領導。再一個是資歷，領導是年齡大、資歷深的領導，還是年紀輕、資歷淺的領導。還有一個是經歷，領導是「基層」出身，還是「機關」出身。身份不同，講話的內容、口氣，表達方式也有區別。比如，軍事領導，通常雷厲風行，給他們起草講話材料，結構、語言要干凈利落。政工領導，長期從事政治工作，給他們起草講話材料，理論性、思想性要強一些。年齡大、資歷深的領導在部隊中有較高的威信和較大的影響，德高望重，給他們起草講話材料，有時為了強調某個問題，口氣硬一點沒關系。相反，年紀輕、資歷淺的領導，給他們起草講話材料，語氣上要注意平和，不是特別需要最好不用強硬詞句，指出問題或批評人的時候，更應謹慎，使用宜於部下接受的語言和方式表達。出身是「老基層」的領導，他們從下邊一級一級上來，基層經驗豐富，對部隊和民兵預備役建設情況非常熟悉，給他們起草講話材料要多用下邊的事例，多用事實說話，特別是他們比較熟悉的基層情況要多寫一些。出身是「老機關」的領導，長期從事機關工作，給他們起草講話材料，當然要求很內行，要特別注意觀點的鮮明、結構的合理，材料的恰當，事例的典型、語言的准確、文字表達的流暢。送審前，一定要反復推敲，仔細斟酌。對他們提出的修改意見，一定要嚴格遵照執行，甚至照搬原話。
二是要把握語言特點。這是最能反映領導講話風格的一個重要方面。領導的語言特點，我們經常遇到的大致有四種：一種是習慣嚴謹。要求有較強的邏輯性，用字准確，上下對仗，不用過份的詞語，不可隨意誇大和發揮。另一種是幽默風趣。注重生動活潑，不呆板、枯燥的說教。有時常用一些大家熟悉的成語典故以及歇後語，順口溜，有時還「旁徵博引」，加以發揮，使講話生動幽默，妙趣橫生。再一種是善於鼓動。語言富有感情，愛憎分明，比較有力量。謳歌默贊美時，氣勢昂揚；批評不滿時，嚴肅激憤，通常多用響亮的詞，多寫短話，在視聽效果上以激昂來抓住人、吸引人、說服人、感動人、鼓舞人。還有一種是通俗易懂。常常是形象地表述抽象的概念，通俗地闡釋深奧的理論，簡要地說明復雜的事物，輕松地道破嚴肅的問題。喜歡用一些地方方言，講朴實的道理，深入淺出。用語上盡量少比較生澀難懂的詞彙，多用簡單、明了，甚至口語化的語言。
三是要把握性格特點。不同領導有不同的性格，不同性格的領導講話材料寫法差異很大。比如，有的領導性格直爽，講話材料語句要干練、果斷、堅決，簡潔明快，常用短話、直話、硬話。有的領導性格細膩，講話材料內容要具體詳盡，有時要多引用詳細的數據和事例，語句也可以長一點、軟一點。另外，有的領導寬宏大度，講話材料就容易通過；有的領導特別挑剔，講話材料很難過關；有的領導很有主見，講話材料一錘定音；有的領導見異思遷，講話材料改來改去，等等，我們一定要細加分析，准確把握，方可動筆。
四是要把握素質特點。主要指領導的思想水平和文字能力。思想水平不高、文字能力較弱的領導，給他們起草講話材料，盡量用常用詞彙表達，句子的結構要簡單，表達的方式要常見。千萬不可咬文嚼字，章法高深，表述深奧復雜。對於引經據典，明移暗喻的表達方式更要慎重使用。思想水平較高，知識較為淵博的領導，給他們起草講話材料，難度較大，除了基本的要求外，要特別注意對文字的修飾和潤色，對問題的深刻分析和理論闡述，還可以引用名人軼事、箴言警句等。思想水平高，文字能力強的領導，對起草講話材料要求更高，起草時，圍繞講話的中心思想，材料如何運用，層次如何區分，怎樣開頭，怎樣結尾，怎樣過渡，怎樣照應，都要反復推敲。層次展開，要一環套一環，環環相扣，條理清晰，脈絡分明；敘述事情，要有前因後果，有發展過程；議論問題，要論點論據充分，前後呼應，氣勢貫通。這里有一個《誰的錯》的故事給大家講一下，說明了「因人而異」表述風格的重要性。

三、正確處理求全、求實與求新、求深的關系，努力寫出新意和深度
講話材料的「新」，主要包括主題新、觀點新、素材新、結構新和語言新。領導講話應當結合新形勢、新任務，解決新問題；引進新成果、新經驗，發表新見解；針對新對象、新需求，確定新重點；使用新語言、新方法，講出新特色。講話材料的「深」，主要指有「思想」，就是對問題有深刻見解，透過現象抓住並深刻剖析事物的本質，給人們的思想以極大的啟迪和震動。寫出講話材料的新意和深度，是我們的一種願望，也是一種要求。但有時我們經常會遇到這樣一種情況，一方面，有的同志感到材料缺乏新意、深度不夠，另一方面，又覺得有些該講到的東西沒講到，不夠全面，這確實是一個比較難處理的問題。應該說，求全、求實與求新、求深確實存在矛盾的一面，但客觀地分析一下，它們又是統一的。作為一個領導，在一篇講話尤其是重要一點的講話中，他不能不兼顧到面。在強調某一個問題時，同時要考慮到其他問題；在突出某一項工作時，同時要考慮到其他工作；在肯定某個單位、某個部門、某項工作的成績和進步時，同時要考慮到其存在的問題。他也不能不談一些理性上的認識，給人以啟發，又不能不聯系具體的工作實踐，增強講話的針對性、指導性和操作性。怎樣處理好這些關系，我有四點體會：
一是要防止和克服面面俱到、過於求全的現象。我們通常易犯這樣一個毛病，就是過分追求完整系統，生怕不全面，不系統，生怕份量達不到，搞床上疊床。過去是無「三」不成章，現在是無「四」不成章。一篇講話只少要寫四個問題以上，往往是大一二三四套小一二三四，小一二三四再套abcd。其結果要麼是前後之間、尤其是主次之間有些內容相近或重復，要麼該展開的展不開，該說透的說不透，「猶抱琵琶半遮面」。解決這一問題，我覺得，就是要統籌兼顧，突出重點。無論哪一篇講話，它的容量總是有限的，想把每個問題都講到，講得很充分、很新穎難以做到，能在幾個問題、幾個觀點上有所突破，講出點新意來，給人以較大的啟發，就很不錯了。我們都有這種感受，為什麼有的講話使人聽了以後久久不能忘記，就是因為這個講話有新意，有深度，有特點，而有的講話使人聽了以後沒什麼印象，過後就忘，就是因為這個講話平鋪直敘，面面俱到，沒有什麼特點。所以說，不論是講話主題的確定，全篇的布局，還是大小層次，都有一個突出重點的問題。除了總結講話以外，一般不要把面選得太大、太寬，要緊緊抓住當時最需要強調、最需要解決和回答的問題來寫。在確定講話的具體問題，具體層次上，做到該合的盡量合，能減的盡量減，注意抓住一些難點、熱點和部隊建設中急需回答而沒有回答的問題來展開，並重點剖析，寫出高度和深度。
二是要防止和克服大而空、過於理性原則的現象。就是說，要避免講話材料缺乏「情況」。這主要表現在三個方面：一個是錯誤地認為多講大道理講話材料層次就高；另一個是不善於運用活生生的典型事例；再一個是缺乏提出指導性意見。解決這些問題，我看，首先一條就是要克服觀念上的誤區，弄清楚多講大道理不等於材料的層次高。一般來講，領導的講話材料思想性、理論性較強，越是高層次的領導越是如此。但是思想性、理論性絕不來自於從理論到理論的泛泛空談，而是來自於「由小見大」、「由點到面」、「見微知著」，從具體到抽象的轉變，從事實到理性的升華。其次，要善於用事實說話。講話材料中，主題、觀點是靈魂，而事實材料是血肉，離開鮮明、生動的事實，講話就會成為空洞、蒼白的說教。運用事實一定要典型，不能搞事例的堆砌，更不能用個別代替一般。事例不在多，而在精，關鍵是要有代表性，能夠集中反映事物的本質。同時還要注意克服「觀點加事實」的簡單寫作方法，通過由此及彼的分析，使事實與觀點有機結合。第三，要多寫對策，提出指導性意見。一些講話材料之所以空洞乏味，一個重要方面，就是只告訴「為什麼」、「是什麼」，而沒告訴「怎麼辦」。通常「為什麼」、「是什麼」理性色彩較濃，「怎麼辦」就需要聯系實際．這就要求我們不僅要在推敲觀點、提煉思想方面下一些功夫，還要以更多的精力研究提出認識問題、處理問題、開展工作的思路和方法，這樣，講話材料就比較實在管用，針對性、指導性就要強一些，
三是要防止和克服老生常談、過於求穩保險的現象。一篇講話材料，大家都想寫一些過去沒有講過的話和沒有涉及過的問題，寫出點新意來，但一動筆，又總覺得都是一些老內容、老話題，要麼寫不出新意，要麼想寫怕不穩妥，不敢寫，結果寫出來總是「老臉孔」。對這個問題，我看要注重從兩個方面下功夫。一個是要善於賦予老問題新的內容和特點。現實生活和工作實踐中，問題的老和新是相對的，而且往往交織在一起，可以說老中有新，新中有老。不管形勢怎麼變化，部隊建設的基本任務、基本內容都不會有多大變化。不少問題，過去有，現在有，將來也會有；許多話題，過去強調，現在強調，將來還要強調。（如抓落實的問題等）這些傳統的盡管老的問題，一旦與新的形勢新的實際結合起來，就能寫出新意來。因此，我們要注重和善於「老題新作」，把功夫下在新老的結合上。另一個是，要善於發現新問題，探討新思路、新辦法。事物是不斷發展變化的。新形勢下部隊建設也出現了許多新情況新問題，這就要求我們在起草講話材料時，必須著眼時代發展趨勢，研究和探討新形勢下治軍的特點規律，分析新情況，研究新問題，拿出新辦法。要做到這兩條，首先，要有意識地加強思想鍛煉。思想水平提高了，才能有思想上的敏銳性，才能掌握最新動態、最新變化、最新知識，才能有「新話」，寫出新意來。其次，要深入實際。「理論是灰色的，生活之樹常青」，沒有對生活的深入，沒有對實際工作的探討，不可能發現新的問題，提出新的見解。尤其是對群眾創造的新鮮事物，要及時予以支持，總結、集中、提高，上升為理性認識。第三，要有勇氣。有了新材料，有了新觀點，有了新思想，還要有勇氣講出來，寫進去。有些同志有不少好思想、好見解、好建議，但就是沒有勇氣寫，怕這些是書本上沒有的、文件上沒有的、領導也沒說過，寫上去不妥。事實上這些擔憂是沒必要的。
四是要防止和克服居高臨下，過於生硬說教的現象。領導講話是給人聽的，首先要讓人有認同感，講話時領導的表情，語氣和態度，與會者的情緒和反應，均可在同一時刻顯示出來。因此，起草講話材料，要努力縮短領導與與會者的距離，力爭造成平等、商討的良好氛圍。在稱謂上要多用「我們」，少用「你們」；在態度上要注意分寸，不要居高臨下；在語言運用上要朴實親切，不要拿腔拿調。特別重要的，就是要講得人心的話，要適應與會者的心理特點，尊重與會者的興趣愛好，努力把話講到與會者的心裡去。要以心換心，多講交心話，多講真心話，多講熱心話，多講關心話．既使是提出批評意見，也要以理服人，以情感人。

❽ 如何起草領導講話稿

一、領導講話稿的概念

所謂領導講話,就是領導者為實施領導，在各種會議上所作的指示性發言。那麼領導講話稿，當然也就是指各級領導人在各種重要會議上所作的帶有指示或指導性講話時所用的文稿。領導講話稿是領導者從事領導管理活動的重要載體和手段。
二、領導講話稿的基本分類
領導講話稿適用范圍相當廣泛，種類也比較多。一般可分為*類：
（一）導向性講話。會議開始時，就召開會識的背景、緣由、目的、開好會議的要求發表講話，多是以會議主持人或執行主席身份講話；會議進行中，就討論中提出的問題，結合有關文件精神進行有針對性的講話，引導與會者用文件、上級指示精神統一認識。
（二）指導性講話。在大會工作報告之後，對會議的中心議題作重點闡發，結合當前形勢和本地區本單位的實際，向與會者提出應當怎樣分析和認識一些具體問題。其中往往提出對某些實質性問題的處理原則，具有明顯的指示、指導性質。
（三）總結性講話。可分為階段性總結和會議總結講話。在會議進行中所作的階段性講話一般是按會議議程，在轉入下一議程之前，就會議已經討論的問題，針對討論中的發言、講話情況作客觀的評價，肯定成績，指出不足，作為階段小結；在會議結束時，對會議進行總結，提出貫徹會議精神的意見和要求。
按照所參加會議的性質，也可以分為工作會議的講話稿、專題會議的講話稿、代表大會的講話稿、座談會的講話稿、研討會的講話稿等等。

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❾ 如何又快又好地為領導起草高水平高質量的講話稿

二、找到差距，對症下葯. }( M) Q' `' B- F 多年來，廣大文秘人員為撰寫領導講話，可以說是夜以繼日，廢寢忘食，絞盡腦汁，盡心盡責，寫出了不少高水平、高質量的稿子，深受領導的賞識、聽眾的好評、社會的贊譽，並在實踐中收到了好的效果，這是應該充分肯定的。但是無庸諱言，由於多方面的原因，也有不少領導講話寫得不盡如人意，領導批評、責備是小事，影響工作是大事。概而言之，主要有三個方面的不足：: }1 ^* I$ J% C8 d. n2 b& q: G5 S- ^* M; | 一是失之在長。領導講話和其他文章一樣，不是只能長、不能短，也不是只能短、不能長，關鍵是要長短適度，當長則長，當短則短。現在的問題是：我們所撰寫的有些領導講話，有的是有意無意地添枝加葉，短話長說，短文長寫，同義反復，啰里啰嗦，看似面面俱到，實則離題萬里，好象不寫個幾千、萬把字就是冒水平。這樣寫出來的東西，只能是「懶婆娘的裹腳—— 又長又臭」。也好比是雞肋—— 棄之可惜，嚼之無味。群眾形容是有數量無質量，有長度無力度；領導看了皺眉頭，聽眾聽了打瞌睡。9 W7 {' A" P3 X3 t& e( ^7 x8 _/ J 二是失之在空。「言之無物，行而不遠。」領導講話最貴有血有肉，實實在在。而我們撰寫的不少講話，空話套話多，大話廢話多，照抄照搬，移花接木，面孔大同小異，語言上下雷同，沒有針對性，缺少操作性，既不觸及實際問題，也不回答群眾關懷，虛晃一槍，如同水中之月，鏡中之花，好看無用，好吃無味。有的講話人家看了半天，到底要說明一個什麼問題，仍然不甚了了。
; L+ W9 _8 W# X+ ^! n- Y 三是失之在假。世界真善美，真擺第一位，可見真在人們心目中的份量。任何事物，一旦失真，就失去了存在的意義。領導講話要打動人，取信於民，同樣也得靠真。講真話，辦實事，威信自來；講假話，辦虛事，威信全失。撰寫領導講話失之於真，就是誇大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過飾非。不顧客觀情況，刻意掩蓋存在的問題，甚至把問題當成績，歌功頌德。堆砌辭藻，語言生澀，讓人看不懂，聽不懂。8 R. o2 C0 V2 Z5 Z: d. T4 N3 B8 B' S5 U. z 提高領導講話撰寫水平質量，要針對上述問題整改。
首先，要在「短」字上下功夫。就是要力求把講話稿寫得簡短精煉，直截了當，要言不煩，意盡言止，觀點鮮明，重點突出。能夠三言兩語說清楚的事，絕不拖泥帶水，能夠用短篇小說闡明的道理，絕不寫成長篇小說。古人說「刪繁就簡三秋樹」，講的就是這個意思。毛澤東起草的人民英雄紀念碑碑文只有114個字，卻反映了一部中國近代史。聯合國秘書長瓦爾德海姆1976年在聯合國大廈台階上，為周總理逝世下半旗發表的演講只有一分鍾、幾百個字，卻有巨大的說服力；鄧小平1975年為周總理起草的四屆全國人大一次會議的報告，也只有5000字。實踐證明，短小精幹、言簡意賅、思想深刻的講話，比那些長而不當的講話管用多了。當然，也不是長講話一概不好。有內容、有見解的長篇講話，不僅是必須的，人們也是愛讀愛聽的。《莊子》上有這樣幾句話：「長者不為有餘，短者不為不足。是故鳧脛雖短，續之則憂，鶴脛雖長，斷之則悲。」這個道理同樣適用為領導撰寫講話。
2 h( ~7 I# \( P! z3 S9 |0 c 其次，要在「實」字上下功夫。要寫管用的實話，不寫不管用的虛話；要寫有感而發的真話，不寫無病呻吟的假話；要寫有自己判斷的話，不寫自己沒有認識的話；要寫明白通俗的話，不寫故作高深的話。這就要求我們在撰寫領導講話時，要力求反映事物的本來面目。分析問題要客觀全面，既指出現象，更要弄清本質；闡述對策要具體實在，要有針對性和操作性。要實事求是，有一是一，有二是二，是則是，非則非，不誇大成績，不掩飾問題；要深入淺出，用朴實的語言闡述深刻的道理；要有感而發，情真意切，用真情實感打動人心。當然，對有些關於黨和國家工作總體性的要求，事關全局、事關黨和國家前進方向及政策連續性的重要內容，在領導重要講話中反復地講，再三強調也是必要的，與形式主義的套話、大話是兩回事。
再次，要在「新」字上下功夫。就是撰寫的任何領導講話都要力求思想深刻，富有新意。如果一個領導講話，總是重復過去文件中的老話、重復上級領導的指示，毫無自己的新的見解，那麼這樣的講話還有什麼意義呢？前些年，人們聽領導講話，特別喜歡聽朱鎔基和李瑞環的，什麼原因？因為他們的每次講話都有許多新觀點、新見解、新語言，令人耳目一新。朱鎔基的講話，以率性而為、果敢堅決、氣勢逼人見長；李瑞環的講話，則以思想深刻、富有哲理動人。當然我們所說的新話，不是個人冥思苦想的嬌由造作，而是既包括在探索規律、認識真理上的新發現、前人沒有講過的新表述，又包括把上級精神與本地區、本部門、本單位的實際結合起來，在解決問題上的新理論、新思路、新舉措；既包括角度新、材料新、語言表述新的話，又包括富有個性、特色鮮明、生動活潑的話。此外，我們強調寫出的新意，並不是要去刻意求新，甚至搞文字游戲，更不能背離馬列主義的立場觀點方法，背離黨的政線方針政策去標新立異。