多少人口才能称市

⑴ 笼统的说，人口多少万以上才能叫做城市

截止２０００年底，不包括上海、北京、天津、重庆4个直辖市，我国设市城市６６３个（１９９８年以后基本没有新增加设市城市），其中人口超过１００万的特大城市有３７个（包括４个直辖市），人口５０万以上至１００万的大城市５１个，人口２０万以上至５０万的中等城市２１６个，人口在２０以下的小城市３６３个。这６６３个城市上述人口是指城市市区人口，不包括直辖市、省辖市（地级市）管辖的县市的倒城人口和乡镇人口及流动人口。１９９８年底市区居住非农业人口突破２００万至３００万以上的特大城市只有武汉（３５８．６８万人）、沈阳（３５０．３１万人）、广州（３３０．６３万人，而它的总人口为６８５万人）、哈尔滨（２６０．５万人）、南京（２３８．８９万人）、西安（２３７．６万人）、成都（２１４．６１万人）、长介（２０７．２３万人）、大连（２００．１万人）９个城市。号称突破千万人口或接近千万人口的上海、北京、天津、重庆４个超大城市的市区居住非农业人口也分别仅为８９３．７１万（上海）、６１７．８４万（北京）、４７４．０６万（天津）和３５４．６８万（重庆）。有关专家在２００１年８月预计，未来２０年我国城市化率将达到５４％以上，城市和县镇人口将首次超过农村人口。专家指出，我国目前拥有中小城市近６００个（实为５７９个），城市化水平仅为３６％（实际为３６．０９％）与发达国家比仍有相当大的差距，西部省区城市化率更低。专家认为，我国城市化发展的主要任务是处理大小城市协调发展，加强东西部城市之间的经济联系与合作，推动城市化进程。
城市化进程与人口增加是密切相关的，没有日益多的城市人口，要想推动城市化进程显然不太可能。而城市人口的增加，又与城市经济发展相辅相成的。
改革开放２２年来，我国设市城市和县镇共新增加了２．２８亿人口，除了有１．１亿是城镇自然增长的人口外，共余的１．１８亿则是农村人口转为城镇人口，他们既然进得了城镇，就有钱在城镇购买房子，绝大多数是先富起来的农民，即个体工商户。２０００年底，我国设市城市和县镇人口就已达到４５５９４万人。随着中国“入世”和预计的发展水平，未来２０年我国有３亿（其中未来２０年城镇人口自然增加约１．２亿、农村将要进入城镇的人口为１．８亿）人口将成为城镇人口；加上现有城镇人口，城镇总人口将达到７．５６亿人。还有，按照国家的规划，未来２０年内，我国设市城市总数将突破１０００座，这就不能单靠过去的“县改市”和“乡改镇”的人为办法来解决，而是要侧重于城市经济发展和各类城市人口的合理布局。
城市人口多少为宜目前，我国６６３个城市里有５７９个中小城市；１．９万个乡级建制镇的平均规模连１万人口还不到；１００万人口以上的城市才３７个，太少了。东部沿海地区和吉林、黑龙江、内蒙古三省区经济发展很快、较快，包括农村乡镇企业发展也很快，一个重要原因就是城市多、乡级建制密集、农村离城镇近，城市有很大的带动作用。中西部地区则不然，原因就是城市较少、较小，县镇更小。
一个时期以来有一种普遍的说法，就是城市人口规模不宜过大，大了会带来不少麻烦和弊端：一是导致农村流动人口集中在城市，对城市治安会造成消级影响；二是小城镇发展多了会占去很多土地，各种建筑物及房屋、马路占地更多－－比较起来大城市要密集得多，一座高楼大厦能容纳很多人；三是受经济条件制约，人口一旦多了，城市很难承受。因此，我国过去的政策主要是“鼓励发展小城市，适当发展中等城市，限制发展大城市”。从现在看，这种城市发展思路，当时条件下是可行的，而且恐怕是必要的。只有随着改革开放的深化，市场经济的完善，才有可能把资本源源不断地提供给一个城市－－发展为大城市。中国城市规模以多少人口为宜呢？现在已经进入了２１世纪，２００１年１１月１１日中国又加入了世贸组织，就不能用老眼光来看待新事物了。城市人口少（小城市）聚信效应差，没有那么大的吸引力，去吸引那么多的投资和人口，即使具备了好的基础设施也很不合算，因为它要花巨额的投入，但它那里的人非常少，不能容纳非常多的企业。
首先是西部地区城市化发展应建立在发展大城市为主的基础之上，鼓励大城市人口的扩张，以利于城市功能的提升，还要使中小城市在数量上得到扩张，而不应在地广人稀的地带“发展”众多且又分散的（乡级建制镇）小城镇。西部城市发育缓慢，表现有三：百万人口以上的城市不多，令有西安、兰州、乌鲁木齐、昆明、贵阳、成都以及重庆７个，仅占全国３７个特大城市的一个零头，而且功能不健全；数十万人口的中等城市过少，仅有银川（４７万）、西宁（６０万）万县（７０万）、涪陵（５０万）、宜宾、宝鸡、天水、遵义等八九个城市且分布不均；２０万人口以下的小城市和数万人口的中小城镇数量过少。这三个问题不仅在成为影响西部地区而且也影响东、中部地区一些地方产业结构调整和人口结构调整乃至影响生产力合理布局的障碍。
正因为如此，今后我国除了上海、北京两个直辖市的６６５个城市除天津等５个城市外，相当部分应以１００万至４００万人口为宜；现在接近百万人口、百万人口以上和２００万人口以上的城市、特大城市应发展成为二三百万乃至４００万人口规模；时下人口５０万以上至近１００万的大城市应发展成为１５０万至二三百万人口的特大城市；时下２０万以上人口至５０万人口的中等城市应发展成为１００万至１５０万人口的特大城市；人口２０万以上的３６３个小城市其中的３／４应发展成为市区人口达到５０万至近１００万的大城市；剩余的“无可奈何”的小城市也应“真材实料”地提升为中等城市；今后除特殊情况外，你这个地方没有这个实力就不要“打肿脸充胖子”和“挂羊头卖狗肉”，热衷于将２０万人口以下的县城去搞什么“撤县改市”。
城市规模不可僵化天津、武汉、重庆、沈阳、广州等５个现在人口均已超过３３０万的特大城市可相应发展成为市区非农业人口突破５００万至６００万的超大城市。上海、北京这两个包括辖县（区）人口在内总人口分别为１２００万（一说１３００万）、１２２０万，是不是就不要发展了呢？答案是否定的。就一座城市而言，１２００万或１３００万，这个数虚得很，它包含了直辖市所辖县区众多的农业人口以及县（区）所在地－－乡镇所在地的城镇人口等。上海市区居住非农业人口不到９００万，北京只有６１８万，要把城市正直提升为上千万人口还有不少工作要做，特别是北京户籍改革停滞不前，工作更显繁重－－时下的６１０多万市区人口要提升到上千万市区人口决非一件易事。当然，当一个城市到了１０００万人口（市区人口）就看不到什么净效益，再扩大城市规模就不合算了。再后，就是小城镇的发展问题，小城镇也要有一个大发展：非建制镇的集镇人口应在１．５万人以上；乡级建制镇人口应在２．５万至１０万人之间；县城城关镇人口应在１０万以上至２０万之间。不具备２０万以上人口的县城最好不要急于“撤县改市”。

⑵ 地级市的人口要求是多少呢

中国在城市统计中对城市规模的分类标准如下：按市区非农业人口，20万人以下为小城市，20万人~50万人为中等城市，50万~100万人为大城市，100万人以上为特大城市。随着改革开放政策的实行，以及市场经济体制的建立，城市的流动人口数量迅速增加。如北京、上海、天津、武汉、南京等中心城市，流动人口已占市区人口的20%～30%左右。流动人口给城市经济带来活力的同时，也给城市的住房、交通、社会服务产业、文化教育设施增加压力。因此，在城市规划中必须将流动人口也列为影响城市规模的重要因素。中国城市类型多，劳动构成和人口增长又各有特点，而各地编制社会经济发展计划的深度也不一样，有关人口资料的完备程度不同，估算城市人口发展规模的方法不能强求一致，可以某种方法为主，辅以其它方法校核。

⑶ 人口到多少才能设为市

一是区域布局要合理，新直辖市应该是大的区域内的首位中心城市，有足够发展空间。应与原有直辖市有一定距离，否则浪费资源、增加内耗，抵消和减弱中心城市的辐射功能。
二是人口不宜少于200万人，否则难以形成区域政治中心的地位，这是一个城市经济社会效益的基础。
三是应有较强的经济实力，经济总量应高于全国大城市平均值，财政至少能够自给自足，这也是保障中央财政调控能力的要求。
一般情况下，这三个条件全部具备才能设立直辖市。

当然，条件具备了也不一定能成为直辖市，这和国家的战略布局有关系。

⑷ 人口达到多少叫市

1993年5月，国务院批转了民政部关于调整1986年设市标准的报告。关于设市撤县，报告做了明确规定，详列如下：

一、设立县级市的标准

(一)每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：
1�县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于12万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万。
2�全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同)；国内生产总值不低于10亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元，并承担一定的上解支出任务。
3�城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。
(二)每平方公里人口密度100人至400人的县，达到下列指标，可设市撤县：
1�县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于7万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少12万。
2�全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于12亿元；国内生产总值不低于8亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均80元，总收入不少于5000万元，并承担一定的上解支出任务。
3�城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。
(三)每平方公里人口密度100人以下的县，达到下列指标，可设市撤县：
1�县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于6万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于10万。
2�全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于8亿元；国内生产总值不低于6亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均60元，总收入不少于4000万元，并承担一定的上解支出任务。
3�城区公共基础设施较为完善。其中来自水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。

(四)具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽： � （一）自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。
（二）乡、镇以上工业产值超过40亿元，国内生产总值不低于25亿元，地方本级预算内财政收入超过1亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。
（三）沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。
（四）具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。具备上述条件之一的地方设市时，州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于6万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于4万。
(五)少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总值中工业产值高于90%。
(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。
(七)设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。
(八)县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。

⑸ 人口数达到多少能称为大城市

一般通常是50万人口以上为大城市．100万人以上为特大城市．20万以下属于小城市
那么，20－－50万的就算中等城市了．
不过现在城市化发展，这个标准可能要变了．

⑹ 多少人口可以形成一个市

中国重视城市的发展，对城市早有严格定义，1955规定城市人口必须在
100，000以上，集镇人口2000以上其中50%以上须为非农业人口。1963年
补充规定，农业人口不得超过20%。而镇的最低人口限制升为3000， 要求
70%以上为非农业人口。而如果非农业人口超过85%的，2500人口以上即可
设镇。1983年，新的城市标准颁布，规定非农业人口超过60，000，年GNP
20亿人民币以上并已成为重要经济中心的可以建市。人口低于20，000而且
非农业人口超过2000的成为镇，人口超过20，000，且10%以上为非农业人
口的为建制镇。

⑺ 人口不够多少不是地级市

城市人口20万以上为地级市
地级市标准如下:1、市区从事非农产业的人口二十五万人以上，其中市政府驻地具有非农业户口的从事非农产业的人口二十万人以上；
2、工农业总产值三十亿元以上，其中工业产值占80%以上；
3、国内生产总值在二十五亿元以上；
4、第三产业发达，产值超过第一产业，在国内生产总值中的比例达35%以上；
5、地方本级预算内财政收入二亿元以上，已成为若干市县范围内中心城市的县级市，方可升格为地级市。

⑻ 最低要多少人口才可以划市

非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。

⑼ 一般人口多少才可以转市

每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县。

相关说明

县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员。

城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于十五万。